近日,遼寧省大連市退休警察趙明登錄大連市政府官方網站,依法申請包括養馬成本在內的有關大連女騎警編制和財政的信息公開。
同樣是警察,不久前,微博上爆料某地一交警大隊長稱,他不是納稅人供養的,“西方警察是吃納稅人錢的,東方的警察我也是納稅人!”這是一種似是而非且較為流行的觀點。事實上,公職人員是因為受納稅人供養,拿到體面工資以後,才有機會在純消費環節成為納稅人的。這是財政倫理的一個起碼的邏輯,公職人員的存在是否必要,食祿是否合理,納稅人亦有權評判。財政資金的支配使用也是如此,行政長官只是執行者,財政預算當由地方人大通過——顯然,不僅財政資金來自於納稅人,而且財政收支的權力最終仍然屬於納稅人。
如今一些地方政府要麼“不差錢”,要麼不差寅吃卯糧的膽量。既然不恪守財政倫理,那麼在實際運行中,地方財政的錢袋子就似乎與納稅人關聯度不大了。於是乎,三公支出總是毫無道理地按照“基數加增長”的模式遞增;主政者可以隨意調動財政資金獎賞投資商、減免相關稅費;可以隨意決定增加財政供給人員。許多政府行為沒有節制,正是忘記了政府應該經濟實用,財政應該回饋和服務民生等理念;許多政府決策的失誤,有時首先是從違背財政倫理開始的。
女騎警到底花費了多少納稅人的錢財,不應該僅僅關涉女騎警之去留,而且尤其應當成為一場財政倫理的普及課。(時間:5月28日 來源:華商報) |