摩的司機陳作雄之死，在不大的縣城裡引發了軒然大波。兩份“申冤書”、16份目擊者證詞，眾人言之鑿鑿的釣魚執法，是否當真存在？而官方所謂“程序合法、處理恰當”的結論又能否令人信服？隨著當事人離去，一場漫無邊際的爭吵，隨即開啟……可以肯定的是，人們不只遺憾著生命的意外終止。
回溯此事的來龍去脈不難發現，陳作雄與交管部門都存在各自的歷史“污點”。前者一度從事非法營運，且多次被收繳摩托；後者則長期進行“釣魚執法”，為收繳黑車不擇手段。可以想象，在拉客摩的和聯合執法隊之間，激烈的拉鋸戰輪番上演，乃至變成了“不講規則、目的至上”的貓鼠遊戲。這種長久、緊張對峙的局面，讓執法者變得衝動易怒、變得武斷專行——於是，在“沒有載客”的日子裡，陳作雄同樣被釣魚、被扣車了。
在當地，摩的司機與執法者之間為何會這般劍拔弩張，乃至是一派你死我活的血拼模樣？各種負面猜測與誅心之論一時間湧起，雖然未必精確，卻真實表現了公眾心底對於藍山交管部門所作所為的並不太認同。
陳作雄之死固然與個人性格偏執有關，但更重要的誘因顯然在於，其未能獲得執法者的公正對待。在諸如藍山縣等小城鎮對於法律的信仰、對於規則的尊重，仍然未完全確立，其後果是，所謂“執法”行為有時難免演繹成草莽對抗。一方面，執法者對“行政管理相對人”的權益缺乏充分認同，往往對民眾威逼恫嚇、迫其就範；另一方面，被執法者對法定的申訴、舉報、訴訟渠道知之甚少，反而多用下跪磕頭等方式激化事態。
說到底，千方百計“扣車罰人”的整治行動只是一場強力圍剿而已，留給權力部門的思考應很多。（時間：7月24日 來源：華商晨報 作者：然玉 本文略有删節） |
