17日，廣州公布《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，將出台16條措施全力推進住房租賃市場發展。“租賃16條”亮點頗多，對市民而言，租房者子女可就近讀書，進一步落實“租購同權”，由此產生的學位房租金變化值得關注。
廣州放出的真是一個大招。此舉為買不起學區房的人群增加了一種可能，給了他們一種平權希望。“租購同權”的另一意義，還在於對住房市場的影響上。隨著時代的發展，“住有所居”“居者有其屋”的內涵，已經發生了變化。在現代社會，“居”和“住”的概念越來越傾向使用權，是否一定要擁有所有權，則存在著極大爭議。在高房價背景下，如果能從使用權上實現“居者有其住”，顯然是一件極具含金量的民生實事。
“居者有其住”的現代內涵，不僅指向“住”和“居”，還指向附加其上的各種公共資源和公共福利。包括優質教育資源在內，現行的很多公共資源和公共福利，是與房屋所有權叠加到一起的。這種狀況，在事實上制約了現代城市的發展效率。
去年6月，國務院辦公廳發布《關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》，明確指出實行購租并舉，培育和發展住房租賃市場。廣州推出“租購同權”，正體現了對這一政策的實質性落實。培育和發展住房租賃市場，不僅是“要我變”而且是“我要變”，意義不僅在“房”而且在“城”。從城市的發展方向來看，必須把吸引更多新人才放在重中之重的位置。當前高房價，已經成為影響人才流動的瓶頸。通過“租購同權”，向外來人口釋放善意，從而提升城市的吸引力和競爭力，顯然是一個高明舉措。
這兩天，10集大型政論專題片《將改革進行到底》，正在央視綜合頻道播出。“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現兩個一百年奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的關鍵一招。”一時間，舉國關注改革，全民談論改革。經過近40年的發展，改革已進入深水區，好吃的肉都吃了，剩下的多是“硬骨頭”。“培育和發展住房租賃市場”，正是一塊難啃的“硬骨頭”。問題是，時代的聲音也是改革的信號。這也意味著，“培育和發展住房租賃市場”，是一塊必須要啃的“硬骨頭”。
“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化”。正是從這一意義上講，“租購同權”的改革姿態值得珍惜。回顧過去，幾乎所有的改革成果，都體現了“頂層設計”和“基層探索”的結合。我們期待并且相信，一定會有更多地方推出更多改革舉措，真正把“房子是用來住的，不是用來炒的”精神落到實處。彼時，我們的城市一定會更溫暖、更現代。（來源：信息時報 作者：毛建國） |
