過去有“火線入黨”，現在有“火線免職”。4月23日，震區蘆山縣的清仁鄉，副鄉長楊成毅被就地免職。原因是“在抗震救災中工作不力”。這是地震發生後首個幹部被免職的事件，毫無疑問，立刻成了各大網站新聞首頁的熱點新聞。
作為副鄉長的楊成毅，是橫溪村的駐村幹部。他這天負責這個大村的救災物資發放，按規定他人應該在這個點上。但他有大半天確實沒有在點上，發放物資現場結果出現了混亂，一時帳篷不夠，一些年輕力壯的搶占了帳篷。恰巧，這天縣裡的督察組來到村裡暗訪，楊成毅就這樣撞在了槍口上，當夜就被縣裡宣布免職了。
如果在抗震救災的關鍵時刻擅離職守，那麼這個楊成毅副鄉長被免職也真是活該。“懶政”“官僚”，是不少黨政幹部的常態，那麼，多大的慣性——“懶政”的慣性、“官僚”的慣性，能夠在如此的大震大災面前，繼續“官僚”下去、“懶政”下去？
可是，從媒體跟進的後續報道看，事情並不是那麼簡單，戴著一副近視眼鏡的楊成毅，眼淚汪汪地對記者說，他那天是到最偏遠、人口第二多的一個村——永寧去了（有的媒體稱為永寧，有的稱為永林，是橫溪村下面的村民小組）。這是因為那邊沒有帳篷，救災物資缺乏，所以他帶領工作人員，帶著物資前往永寧組，搭建完帳篷分發完物資後，直至下午5時左右才回到了橫溪村的發放點。這顯然不是救災不力，反而是救災給力。楊成毅說：“自從地震發生以來，我沒有回過一次家，沒有洗過一次澡，沒吃到一頓大米飯……工作任務沒完成，工作有失誤，我接受處分。”
楊成毅有沒有去永寧組送帳篷搭帳篷，這是很容易查明白的。如果真是擅離職守、沒有下到更偏遠的村裡反而瞎編謊言，那不是撤職的問題，簡直可以開除了。如果他真是為偏遠村組的群眾著想，深入到第一線中的第一線，那可不能如此簡單粗暴地免職了事。
按照法理來說，人家這個副鄉長，也是代表選舉出來的，罷免也得代表們投票同意。對於幹部的管理，“免職”“撤職”作為一種“處分”，上頭決定，不與下頭商量，這個也弄習慣了。權力管人管事，也是一種慣性，上面愛怎麼著就怎麼著。領導火起，不問青紅皂白，“民選副鄉長”就被免職下台了。這個“火線免職”，更見權力的專制性和隨意性，事先連個招呼都不打。楊成毅從村組回來的時候，並不知道自己已經被免職，“直到我回到鄉政府，才知道被免了”。由此也可見，權力慣性多麼厲害。
慣性是一種路徑依賴，是一種不思變革，是一種吏治懶政。權力慣性，能量更大。
我特意在百度地圖上查找當地的位置，可是一時找不到“清仁鄉”，只看到“清源鄉”和“仁加鄉”，感覺這清仁鄉是清源鄉和仁加鄉合併起來的；橫溪村倒能查到，永寧組也查不到。清仁鄉離蘆山縣城很近，橫溪村尤其近，縣裡的暗訪督察組來到這裡很方便，副鄉長楊成毅不老老實實待著這個他負責駐點的村裡，中槍的概率就很高，而且還不是“躺著中槍”，也算活該。
我為這麼個小事費這麼大的勁，是因為小事的背後事情並不小。
權管幹部，一直來沒有真正的程序正義，而只有權力的專橫與用權的慣性，這是可怕問題的實質所在。（時間：4月27日 來源：金羊網） |
