用政府權力，換來市場活力。簡政放權這項轉變職能的改革議題背後，有著深刻的經濟內涵。一季度，中國GDP增長7.7%，低於去年四季度的7.9%，監管層對影子銀行的清查愈演愈烈，“壞消息”讓市場對經濟增長的信心走弱。此時，簡政放權傳遞出強烈的“穩增長”信號——不干預微觀，不過多限制投資。
中國本輪經濟復甦道路並不平坦，最直接的表現就是一季度增速意外下滑。上周出爐的4月PPI同比降幅再度擴大，也反映出需求匱乏、經濟內生動力不足。倚靠信貸來刺激經濟的邊際效應正在進一步減弱。對於市場而言，“改革”才是硬道理。
目前國務院部門仍有1700多項審批項目，地方政府層面的審批項目則多達1.7萬項。有專家表示，正是眾多的審批項目，困住了整個經濟社會活動。上個項目，有時要跑十幾個、幾十個部門，蓋幾十個甚至上百個公章。有時投資一個幾十萬元的小項目，也得從幾千里外跑到北京。行政審批自由裁量權過大，則為權力尋租留下了空間，有關係的企業背靠政府掙錢，消耗掉的，是政府的形象和公信。這些不僅侵蝕企業的利潤，也吞噬他們的信心。反過來，如果一方面要求投資主管部門依據覆蓋幾十個行業、上千種產品和技術的產業政策目錄進行宏調，同時又要求有關政府部門真正轉變職能，同樣是不可能完成的任務。
以簡政放權穩增長、推轉型、促就業。行政審批制度只是釋放改革紅利的開始。（時間：5月15日 來源：北京晨報） |
