現在的城市管理就是一個筐，別的部門不管的都往裡裝”，關於城管的話題，始終是歷年兩會的熱點之一，現代快報記者昨日獲悉，今年全國兩會，江蘇代表將聯名提交議案，建議制定《中華人民共和國城市管理法》。而議案(草案)的起草人，一位是揚州大學的教授，一位是南京的城管隊員。議案建議，現在各地的城管“每人一把號，各吹各的調”，建議成立國家城市管理總局作為主管部門，與住建部“兩塊牌子、一套班子”。目前，這份議案草案已被參加全國兩會的江蘇團代表帶上會，並將聯名提交。
只要一說起管城，很多人的印象中出現的就是拿著棒棒追趕小商販的穿制服的人。而知道城管執法局沒得“爹娘”的還真沒多少人，可能只有他們自己知道自己處在什麼樣的位置，他們自己認為城市管理離不開他們。其實，筆者認為，取消城市管理執法局沒有什麼不可以的，他們本來就是特定時期出現的特定產物，按照城市管理國際化要求，取消城管執法局是必然。
其實在以前沒有城管執法局的時候，城市管理也沒有出現多麼混亂的情況，只是近些年來，由於各地都在爭創文明城市，對城市的市容市貌要求越來越嚴格，各地為了更好的對城市進行管理才成立的城管執法局。城管執法局的管理職能原來都是警察在做，既然警察已經能夠做好城市管理，為什麼還要成立一個城管執法局？
對於成立國家城管局，筆者認為更沒有必要，只需要把城市中的警察力量加強了，一樣可以把城市管理好，也許更好。因為警察的執法局和嚴肅性都是城管所不能相比的，為什麼不能把相關職能部門需要進行執法的權限委托給警察來執行呢？這樣也是和世界接軌，是世界上通用的做法，城管是中國特定時期出現的產物，應該取消了。
筆者建議對全國各地的城管執法系統進行一次清理，將相關職能委托城市警察進行管理和執法。這不但可以精減機構，更是節約政府經費的一項舉措，也讓那些身份尷尬的城管能夠更早地脫離“苦海”。城管的執法尷尬已經不僅僅是面子問題，更是涉及到黨和政府的威信問題，必須盡快解決。
探索和借鑒國外對城市管理的先進方法才是作為城市研究的主攻方向，光是成立國家城管局解決不了城管執法的尷尬問題，因為他們的執法權本來就是個值得研究的東西。更不要說名不正言不順。只有讓警察來維護城市的管理才是正道，他們的權威性比之城管又不知道要高出多少倍，可以減少多少糾紛？（時間：3月5日 來源：中國江蘇網） |
