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掃描二維碼訪問中評網移動版 防止官員失聯,關鍵在鑄牢權力之籠 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-19 12:27:03


  正專案排查的洛陽市副市長郭宜品,在副市長任上不到半年。在2007年12月至2014年2月,郭宜品歷任伊川縣委副書記、縣長,縣委書記。伊川縣位於洛陽市正南方,兩者相距不到20公里。新京報記者檢索發現,郭宜品任職伊川期間,多有網帖對其實名舉報,且多集中舉報成立“訓誡教育中心”,用來關押上訪人員。

  官員離奇失蹤,往往都與腐敗有關,說白了就是逃跑。有人早就成了“裸官”,腰包揣得差不多,就立馬腳底抹油;有人看同僚東窗事發,自己成了驚弓之鳥,趕忙三十六計走為上計;有人心裡有鬼,一有風吹草動,不安全感油然而生,焦慮之中不如攜款開溜……正所謂“三十六計,走為上”,案發前不走,更待何時?

  對於領導幹部出境問題,國家其實有多個明文規定。早在1999年,中辦就已下發《關於加強黨政機關縣(處)級以上領導幹部出國(境)管理工作意見》。要求,正縣(處)級以上幹部因公臨時出國(境),要辦理審批手續,要由單位填寫備案表,報上級組織、人事部門備案審核等。副處級出境也要填寫備案表。領導幹部因私出境,則需經上級組織、人事部門批准,再到公安部門辦手續。副省級以上幹部因私出境,出境審批手續也更嚴格。

  既有明文規定,這些官員何以總能衝破重重防範措施、成功出逃?其一,缺乏有效的權力監督和制衡,一些問題官員在單位上都是一把手,無人監督,潛逃前就已將家人安置在國外,成為了名副其實的裸官,逃跑起來容易。其二,官員財產不夠透明,逃跑的腐敗官員,攫取了大量的財富,逃到國外照樣衣食無憂。其三,對“失蹤”官員的懲治力度不夠,很多官員攜款潛逃之後,就逃脫了法律的制裁。

  公職人員攜款外逃事件增多,既會造成數額不小的公共財產損失,更會嚴重損害官員形象和政府公信。如何才能遏制官員玩失蹤呢?

  關鍵是要鑄好權力的籠子。要對官員手中的權力進行必要的限制,防止一些問題官員權力尋租和以權謀私;要加快推進官員財產公開制度,用陽光當作官場防腐劑;還要通過嚴格的審查制度和問責制度,對官員的全方位監督,讓官員沒有貪腐的機會,進而從根本上消除官員失蹤現象。(來源:四川在線 作者:秦風 本文略有删節)

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