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掃描二維碼訪問中評網移動版 水利項目建成即報廢誰該擔責 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-16 14:08:31


  山東省商河縣2011年建成的一個投資數千萬元小農水項目,當地政府宣稱“三十年不落後、五十年正常用”,卻未經使用就大面積報廢。井裡不出水,地下輸水管到處漏水,村民依然“望天收”。

  在這項工程中,新打的機井不是漏電,就是不出水,泵站都沒有啟用過,地下輸水管也成了擺設,這樣的規劃設計、工程質量,卻一路綠燈,順利通過諸多“官老爺”的考評驗收,實在是一個諷刺。現實與評價之間的強烈反差,不免讓人疑竇叢生。有關部門理應介入調查,給當地農民、社會公眾一個交代。

  其一,當地水利部門應該直面質疑,公開該工程在立項、招標、施工、監管等方面的相關信息。比如,項目有沒有嚴格履行重大工程必須實行招投標、施工企業有沒有相關的資質、監理部門如何履行職責?等等。這些具體的細節,都應該公之於眾,接受監督。僅僅喊一些口號、刷幾條標語,並不能讓人信服。以“省裡認可”作為搪塞公眾輿論的工具,更不可取。

  其二,這樣一項水利工程,究竟是如何順利通過省財政廳、水利廳考評驗收的?其獲評“優秀等次”的依據是什麼?這不免令人生疑。一般而言,像水井、水管這樣的設施,驗收起來難度似乎並不很大,能不能出水、水能不能流到老鄉的田裡,並不特別複雜。也因此,只有一種可能會出現問題,那就是驗收基本上是走過場。相關人員只是查看了某一處或者少數“樣本”,即以偏概全,判為優良。

  縣裡面相關部門弄虛作假,只給上面展示光鮮的一面;而上面也相當配合,順著腹允了下面的“安排”,於是,僅僅從政府層面看,一切似乎是皆大歡喜。只是,這其中,恰恰忽略了最基層使用者的感受。或者說,即便農民不滿意,有不同意見表達,要麼發不出聲音,要麼發出了聲音,上邊也裝作聽不見。山東省水利廳農水處人員不就表示“沒接到過商河小農水質量問題的反映”嗎?

  專家分析,之所以出現種種症狀,很可能是偷工減料導致井深不夠、成井工藝不合乎要求、機泵配套不合理、管道材質低劣等。而這,當地有關部門難辭監管責任。至於其中管理部門與建設企業是不是存在不法的利益輸送,則有待於深入的調查。

  這些年來,國家在水利設施惠農方面每年都投入巨額資金,這些資金既是為了彌補多年來農田水利設施的欠賬,也是立足於打造現代農業的積極行動。而水利工程的頻頻出問題,也提醒國家相關部門,應該加大對水利專項資金的監管力度。一方面,水利部門應該強化內部監督,自上而下加大資金監管,嚴格工程質量標準;另一方面,也應該擴大信息公開,暢通舉報渠道,引入社會監督。對於類似坑農、害農、套取國家資金的惡劣行為,必須以雷霆手段一查到底,嚴厲問責。

  如果國家的惠農資金都這樣使用,不僅無法給農民帶來真正實惠,也會助長一些公權力部門奢靡甚至腐敗的行為。(來源:西安晚報 作者:胡印斌 本文略有删節)

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