媒體初步調查顯示，晉城泛亞工業品商貿物流中心項目由昆明工商聯十堰商會、昆明市工商聯成都商會、福建澤仕通科技有限公司聯合投資，規劃152公頃，用地面積2285畝，是昆明市重點規劃、打造的14個泛亞綜合商貿物流中心之一。這個項目，從2010年徵地以來，由於最初承諾的12萬元一畝的補償變成了4.3萬元，所以徵地補償問題一直未解決，當地村民與項目開發商從來沒有正式簽訂過徵地補償協議。但項目方侵占土地的行為早在2010年就開始了，侵占土地總面積約有3000畝。徵地前，被占土地“都是農田，種菠菜、生菜、油麥菜等大棚蔬菜，每畝一年能有7萬多元的收入”。由於項目的侵占，被占地農民目前生活困難，致使當地農民與在建項目企業施工人員的矛盾不斷升級，直至這場人數最多時超萬人的持械混戰、最終造成8人死亡、18人受傷的大規模衝突爆發。
類似晉寧縣這樣因徵地發生的有民衆參與的大規模衝突事件，在最近一二十年中愈發多見。但是，在反腐動了真格之後，在“不敢貪”有點起色之時，全國各地的類似項目冷了下來。這種“冷”，從表面上看，與經濟增長趨緩的總體環境有關，但實際上也與反腐敗動真格存在著相當程度的關聯。“不敢貪”，讓那些想從各種名目的工程項目中揩油發財的官員不再張羅“大幹快上”，以防在風聲日緊之時因新腐敗而牽連出以往的腐敗，“得不償失”。也許是因此，最近一兩年來，因徵地而致民衆騷亂和衝突的事件雖有發生，但頻率和數量與兩年前相比，都已下降。
在上述背景下，晉寧縣還因徵地而發生的大規模衝突事件並造成嚴重後果，就顯得分外反常。無論如何，發生如此大規模械鬥衝突事件，事發地政府負有不能推卸的責任。記者在當地調查的結果顯示，被占土地農民與強占土地施工方的矛盾非一日、一月，而是幾年。在這幾年中，隨著被占地農民日常生活困難日益加重，雙方矛盾一直在激化當中。對此，當地政府是否聞問？如果不知道，或者知道而無動於衷，都是失職或涉嫌瀆職的表現，對此，必須依法依紀問責當地政府相關官員。
此外，從照片以及記者調查看，挑起大規模民亂械鬥的施工方，其參與者全著制式服裝，頭戴警用頭盔，手持警用盾牌、木棍，肩挎印有“為人民服務”字樣的草綠色軍用布包……如果沒有政府參與安排的話，這些非軍警人員和單位不可持有、也無法獲得的制式裝備，究竟是什麼人批准、通過什麼渠道流入到施工方手中的？對此非法持有、使用警械的問題，都應與事件一並得到調查處理。
還在反腐動真格之前，雲南官場重要官位上的前腐後繼就已成一景。最近一個時期，在反腐行動中，雲南官場、昆明官場又有官員因貪腐而落馬。這些落馬官員的數量，即使從全國範圍來看，也不算少。在這種環境中，竟還有人像昔日那樣，在徵地手續不具備的情況下，膽大妄為，挑起民亂，這說明雲南官場、昆明官場的吏治治理還不深入，還沒到位。（來源：光明網 本文略有删節） |
