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掃描二維碼訪問中評網移動版 還有多少官員練就了“拎重測紅包”本領? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-15 12:57:01


  凡描述古代貪官的影視劇中往往會有如下鏡頭,掂一掂金銀元寶的重量,甚至拿牙齒咬一咬金銀的成色,然後就眉開眼笑予以通過放行。這樣一種本領拿到當下又會是什麼樣子?危金峰“拎重測紅包”,豈不正相當於古代貪官的掂金銀咬成色?

  所謂久貪成精,是一種再愚蠢的貪官也能夠練成的“本領”,不需要專門的教授,更不需要專門的導師來加以教導,只要手中的大錢過得多了,就一定會具備這種“本領”。不過,小貪官是萬萬不可能達到這種“拎重測紅包”的本領的,至多他們會捏一捏錢幣厚度來測量其中的多少,而不可能達到“拎重測紅包”的“本領”。不是因為其“本領”沒有練就,而是因為其權力的含金量尚沒有達到危金峰的純度。

  所謂“批出來”的腐敗,到底還是無監督的權力在作祟。而所有權力的運作,都包含著一個“批”字。企業扶持資金需要一個全程審批監管鏈條,而這樣的一條嚴密鏈條由審批者的危金峰以及其下屬財政部門、企業共同“謀劃”完成。不僅上報的材料是由少數人運作的,連最終的審批也是危金峰個人“監督”的。危金峰夥同有關市、縣財政系統和受惠企業上下勾結,以虛假材料騙取國家財政專項資金,“打造”了一條以財政資金審批權為核心的腐敗鏈條。那麼,如此悖謬的審批與監督機制,其責任追究的板子又該打在何人的身上呢?危金峰是靠審批企業扶持資金等權力腐敗來斂財,所有的貪官不都是在利用手中的批條批准權限批示來批權力中的一切嗎?那危金峰之外的“批出來”的腐敗又有多少?

  構建“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的預警防控模式,特別是對關鍵崗位權力運行進行全過程、全方位監控,形成崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。看似嚴密的不能再嚴密的“模式”,卻治不了危金峰們的權力。危金峰案的警示意義在於,誰讓貪財的“小妖”成了“精”?危的任職與升遷過程,究竟有沒有某個甚至某些領導的後台背景?而當危金峰在久貪大貪的過程中,又為什麼官運亨通沒有任何制約監督?其掌握的財權審批權以數億計,如此巨大的資金撥付數額,又為何沒有任何有效的監督?廣東省從2003年起連續5年,每年由省財政安排2億元專項資金扶持中小企業,而危金峰正好掌管省財政扶持中小企業發展專項資金的審批權。10億元資金,事實上被危金峰和以假材料騙取國家財政資金的企業如數私吞。10億元資金打了水漂,難道只由危金峰一人承擔權力責任?

  “批出來”的腐敗司空見慣,“批出來”的監督制約機制又在哪裡?甚之,還有多少官員練就了拎重測紅包的“本領”?(來源:金羊網 作者:李振忠 本文略有删改)

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