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| 2日下午，上海市民陸續來到陳毅廣場點燃蠟燭哀悼踩踏事件遇難者。 |
今天，已是新年的第三天。而2014年最後一夜在狂歡裡襲來的悲傷，依舊縈繞在上海這座中國最繁華都市的上空，36條生命再也見不到新年的模樣。
這是傷者的新年，是所有國人的新淚痕。
根據媒體披露的諸多細節，人們意識到這並非是一場毫無征兆的意外。外灘新年倒計時作為這幾年的傳統節目，往年已經造成了巨大的交通負荷。盡管囿於安全考慮，這次改在更為封閉的外灘源舉行，但從未減弱的活動預告吸引了源源不斷的人群。“何必宅在家做安靜美男子、美女子”，這是在事故發生前一天，上海市政府新聞辦公室在微博上所發布的跨年活動預告內容。
順著這樣的細節，人們在最終原因尚未發布之前，開始檢討起公共管理者的責任。2007年開始施行的《大型群衆性活動安全管理條例》明確了公共管理者的具體責任。條例將防範風險的責任劃分了數年，而且歷經世博會安保7個月的常態化歷練，上海作為城市精細化管理的典範，為何只用一點點警力去維持幾十萬人的秩序？
而政府的疏忽與麻痹大意，豈止是大城市公共管理的痛？在中國，規模大而高度密集的人群隨處可見：火車站、地鐵站台和車廂、演唱會，以及各種各樣類似於外灘當晚進行的慶祝活動中，到處都是湧動的人流。而在這樣的地方，如何消解這些巨大人流中湧動著的風險？這一問題所拷問的，不只是上海，是對所有公共管理者的拷問。
這起事故中，公共管理者的責任最大。但若拋開外灘，每個人都清楚，管理者的觸角並非能延伸到所有公共角落。於是，外灘踩踏事故給新年抹上的這層灰色，將拷問延伸到了每個公共秩序的參與者。
人類是社會性的動物，人群就像磁鐵一樣，對每個人有著強大的吸引力。在某些情況下，原本有序的人群可能會因為一個小小的誘因而瞬間崩潰。外灘踩踏事件後，專家以“羊群效應”回答著人們為何都要密集在一個場合去做一件只是點綴的事情。
而專家所未能解讀的是，與公共秩序截然相反的“爭先恐後”的社會現實心理。
你看，過馬路總要闖紅燈，有人排隊便會有人加塞，與商場促銷一起出現的便是蜂擁而至；左行右停的電梯，往往是兩側都永遠站著人。哪兒人多哪兒熱鬧就越願意擠哪兒，從各地擠到大都市，從溫暖的家擠到了寒冷且陌生的街頭，從傳統的紀念擠到了不洋不中的節日……
在擁擠中，很多人沒有意識到，自己裹挾在過多的擁擠當中，原有的祥和會被集體匆忙且無目的的腳步所碾碎，最終在一個缺失公共管理職責的時刻，失去了公共秩序，換來的是一次次付出了血的代價。
沒了公共秩序，我們每個人都可能是受害者。在那踩踏的外灘，當追問公共管理者的責任之後，我們每個人在內心能否回放一遍殘酷悲傷的跨年外灘，悲劇的發生跟自己的盲從有無幹系？
世界那麼大，別擠在一起。你和我的距離，可以稍微遠一點。（來源：華商報 作者：馬想斌） |
