|
| 河南洛陽景華路實驗小學同學們正在練習學校老師自編的足球操。 |
中國政府網發布《中國足球改革發展總體方案》是在3月15日。你能想到嗎？3月16日的新聞中，河南省洛陽市澗西區景華路實驗小學的操場上，小學生們就開始練習“足球操”。每人手拿一個足球，做“健美操式”的姿態。
學校為什麼會編足球操？因為學校了解到校園足球上升為國家戰略了，所以准備在大課間推廣足球操，推進校園足球普及。速度之快，令人咋舌——但是，如果我沒記錯的話，足球應該是用腳踢的，不是拿在手上做彎腰下蹲的。
洛陽這所小學自編的足球操，更像一個“行為藝術”，象徵著在某項重大改革頒布時，實施中“快速如閃電，誇張至扭曲，表面以至形式化，以及來去如風”的運動式風潮。
此次的足改方案，被稱為“史上最強”。史上最強的意思，一是表示改革的決心很大，二是表示要改的東西很多。換句話說，改革力度越大的方案，推進起來難，尤其在龐大的舊有行政體系中。更何況，此次足改的核心，是一手去行政化，推進市朝，一手舉國體制專注世界杯，其難度更可想而知。
有人測算，目前中國能申辦的世界杯最早從2034年開始，申辦報告2027年提交。此前至少需要10年的准備。如果從中國足球系統來看，去行政化回歸市場，更不是一年兩年可以辦得到。很顯然，足改方案既是一個長期的過程，也會是一個艱難的過程，有了方案，只能說有了想法，就像種下一顆種子，是不是能收獲果實，既要等季節，也要看養護。
像洛陽這所小學這樣，24小時之內就編出了“手持足球操”，比“拔苗助長”更像一則現實中的黑色寓言。
運動式改革、大躍進式革命，一陣風式執行文件，是中國行政的一大頑症。中國在2008年兩會上就宣布已經形成了社會主義法制體系。這個概念是什麼呢？中國現行有效的法律達229件，有效的行政法規近600件，地方性法規7000多件。這麼多的法律文件保駕護航，應該是生活中處處都有道理可講了，可是現實生活中呢？人們頭腦中呢？司法及行政過程中呢？有“法”和用“法”是兩個階段，正像“有方案”和“真正的春天”，也是兩個階段。
中國改革正在進入深水區。深水區的意思是，要撬動一個板結的舊疾，會很難，會很久。以足改總方案為例，如果以一個學校這樣的社會細胞，都不能冷靜看完一個50條的方案，以一個校長這樣的社會角色，都不能思考“校園足球與國家戰略”間的關系，那麼，再多的法律條文，再有深意的改革，在貫徹實施的過程中都值得擔心。（來源：武漢晚報） |
