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| 幹部“曬家底”有了廣度之後，更要有深度，不能止於幹部申報個人報告事項範圍擴充。 |
從反腐敗的先進經驗來看，官員家庭財產公開制度，或者官員定期向組織申報個人報告事項，組織加強對官員的申報事項進行抽查，這是預防腐敗的一大絕招，可以逼得官員“不敢腐”、“不能腐”。從我國實施幹部申報個人報告事項制度以來，對反腐敗工作和預防腐敗起到了極大的作用，不少貪官倒在了“個人事項報告”上。比如“大老虎”江西省原副省長姚木根的落馬，就源於不實的“個人事項報告”；再比如前幾日河北省懷來縣委副書記、縣長李玉清就因不如實申報個人有關事項等原因被依法罷免縣長職務。
基層幹部往往掌握著地方上重要的權力，而且距離群衆更近，他們是否清廉守法，與普通民衆的利益直接相關。據統計，全國2862個縣，科級幹部共計多達86萬人。考慮到工作量和成本，在幹部申報個人報告事項制度的設計上，主要面向處級以上領導幹部，廣大存在腐敗風險的科級幹部不用申報個人報告事項。正因為科級幹部不必申報個人報告事項，對他們的監督又弱了一層，導致“小官巨貪”現象在各地頻頻發生，引起了社會的強烈憤慨。比如遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平，瘋狂斂財1億多元；江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長李華波，逃避財政部門劃撥專項資金審批手續，鯨吞9400萬元基本建設專戶資金；以及去年落馬的秦皇島市北戴河區供水總公司總經理馬超群，在其家中搜出了1.2億元的巨額現金……
申報個人報告事項的幹部範圍擴大，由處級幹部，直接擴充到科級幹部，這就將絕大多數手中握有權力的領導幹部納入到了監督範圍之內，對預防基層科級幹部腐敗又增加了一道防火墻和過濾網，實質上就是收緊制度籬笆，有助於遏制基層腐敗，尤其是遏制“小官巨貪”現象。
不過，從最大程度預防腐敗角度來說，幹部“曬家底”有了廣度之後，更要有深度，不能止於幹部申報個人報告事項範圍擴充。一方面，變幹部申報個人報告事項為真正的“曬家底”，對預防腐敗可以達到事半功倍的效果。個人報告事項除了向組織報告申報，還向社會公開，接受大衆的監督。實際上相比較紀檢、組織部門有限的人力來講，人民群衆的力量才是強大的、無窮的，讓人民群衆監督和核實幹部申報的個人事項是否屬實，能夠節省紀檢部門很多工夫。另一方面，退一步說，在沒辦法實現對社會公開的前提下，提高抽查的比例和頻次，實行“凡提必查”“凡進必查”“凡有舉報必查”等，既查新提拔的領導幹部，也查在位子上待了很多年的老幹部，徹底打垮領導幹部的僥幸心理。（來源：蘭州晨報 本文略有删節） |
