9月20日，交通運輸部在匯總各省（區、市）已公布的收費公路統計數據後，發布了2015年全國收費公路統計公報，《統計公報》顯示，截至2015年底，全國收費公路裡程16.44萬公裡，其中，高速公路11.70萬公裡；全國收費公路累計建設投資總額為69488.5億元，債務餘額為44493.7億元；通行費收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元，通行費收支缺口3187.3億元——換言之，去年全國收費公路虧損3187億（據9月20日新華社）。
在我們的印象中，收費公路已經變成了超過房地產市場的暴利行業，然而就是這個暴利行業，如今卻告訴我們它連年虧損。虧損的原因是因為需要償還債務，據說這兩年已經到了一個還債的高峰期。那麼為什麼盈利的增長追趕不上債務的增長呢？我想這是因為我國的高速公路建設得太飛速了，已經躍居世界第一。而和裡程數比翼雙飛的，自然就是債務了。於是就出現了這樣的局面，一個省建設了好幾條高速公路，有的高速公路盈利，有的高速公路虧損，那就只能拿盈利的錢來填補虧損的漏洞。這就是為什麼很多高速公路收費到期之後繼續收費的原因之一。
除了高速公路本身的盈利能力有差距之外，不同的地區因其經濟水平不同，導致還款能力不同，相比東部地區，中西部地區的債務壓力要大得多。據交通運輸部相關負責人介紹，從債務餘額看，東部、中部和西部地區約各占三分之一，但從通行費收入來看，東部地區的收入大約占全國的一半，中西部各占四分之一。
經濟學家傅蔚岡對比了浙江和陝西兩省的情況，2014年，浙江收費公路盈利2.6億元，而陝西則虧損了372.85億元。這兩個省份收費公路的裡程數相差不大，但在經濟總量上，浙江卻是陝西的兩倍。那既然浙江才堪堪能够盈利，陝西的虧損也就不足為奇了。
除了經濟原因之外，傅蔚岡還給出了一個很有意思的解讀。首先《統計公報》提供了這樣一組數據，就是全國收費公路是由兩部分構成的，一部分是政府還貸公路，另一部分是經營性公路。其中政府還貸公路大約占到了六成多。所謂政府還貸公路，就是縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款或向企業、個人有償集資建設的公路，收費時使用財政票據；而經營性公路是指國內外經濟組織投資建設或依照公路法規定受讓政府還貸公路收費權的公路，收費時使用稅務票據。換句話說，前者是非盈利性的而後者是盈利性的。 |
