從調查結論和曝光的更多細節來看：管制員盲目指揮，空管雙崗制責任落實不到位；330機組觀察不周，不按規定關閉了應答機。交叉檢查、相互印證等機制，在這裡通通是闕如的。攸關數百人性命的航空安全，竟系於個人的責任意識上，看似完備的制度到了個體落實層面依舊出現各種執行紕漏，這何以讓人安心？
在網上，有文章說，塔台管制員工作高強度、高密度，他們必須嚴密掌握空中動態，對區域內的飛行活動實施全程監控，對飛行流量等必須保持極高的投入度。盡管民航86號令規定塔台、進近、區調值班管制員連續執勤時間不得超過6小時，直接從事雷達管制的管制員連續在崗時間不得超過2小時等，但由於人員緊缺，大部分管制單位只能實行席位間的互換，管制員并沒有“完全脫離崗位、不再對安全負責”。一方面，壓力大并非可以違反標准的理由，另一方面，機場等也應注意到該問題，為管制員群體減壓。
無論如何，要盡早完善對航空安全管理制度落實上的強效監督，給航空安全再系“保險栓”，避免安全管控系於一人之手的情況。而層層嵌合的監督制衡鏈條也必須加固，以降低管制員失誤和機組SOP的幾率。
不是每個時候，我們都能在遇險時碰上一個能臨危決斷的“機長”。靠個人的“智”為，也無法讓每起潛在的飛機衝突之劫都以平安無事收尾。說到底，還是要靠防微杜漸的制度機制執行監督體系設計，確保機場指揮調度系統等萬無一失，為萬千乘客安全夯實地基。（來源：光明網 作者：光明網評論員） |
