鑒於我國出台的司法解釋中已經明確列舉適用第225條第四項的多種具體情形，包括非法經營外匯、證券、期貨、保險、醫藥、飼料等，王力軍從事的是收購販賣玉米的活動，并沒有被列入到第四項的多種情形中。
經紀人是糧食市場化改革的生力軍
再來回答第一個問題。
從農耕文明中走來的人類，由於農業生產能力受限，再加上自然災害頻發，饑餓是每個民族都曾體會過的傷痛。饑荒容易引發社會動蕩。在我國，糧食倉儲制度自戰國時期就有，歷朝歷代都把糧食保障看得很重，對糧食流通進行嚴格的管控。
新中國成立以來，隨著我國糧食生產水平的不斷提高，我國的糧食管理制度經歷了統購統銷、“雙軌”制和市場化導向三個階段。糧食收購從完全的國有企業壟斷到私企開始進入糧食領域與國企并存，到市場機制的調節力度不斷增強。2004年出台的“中央一號文件”提出一個重要舉措：國家將全面放開糧食收購和銷售市場，實行購銷多渠道經營。有關部門要抓緊清理和修改不利於糧食自由流通的政策法規。
近年來，隨著我國糧食綜合生產能力穩定提高，糧食生產“十二連增”，與此同時，糧食供給側改革穩步推進，玉米去庫存壓力大的大背景下，進一步促進政府職能轉變，推進簡政放權，激發多元市場主體的能動性，才能激發出市場活力，促進良好市場秩序的形成和規範。 |
