出台正逢其時
周光權：20世紀80年代我國制定的《民法通則》內容相對粗疏。當時經濟不够活躍，市場交往不頻繁，為立法提供的案例支撑和實證支撑較少，對民法典的需求不大。近年來，隨著市場經濟的發展，民事商事案件激增，尤其是隨著互聯網社會的到來，許多新的民事法律關系隨之出現，對科學合理的民事立法要求變得極為迫切。另外，《民法通則》頒布施行之後，國家先後制定了《侵權責任法》《合同法》《技術合同法》等民事法律，但法律之間存在交叉、重合、矛盾的地方，這次立法消除了不合理之處。第三，最近30多年，隨著審判實踐經驗的不斷積累，制定一部民法典和民法總則草案具有了較好基礎，可以說，出台正逢其時。
韓德雲：良法是善治的前提，高質量的法律是全面善治的前提。編纂民法典尤其是民法總則草案，是全國人大堅持科學立法、民主立法的裡程碑。改革開放以來，我國采取民事單行法的方式處理民事法律關系，先有《民法通則》，後有《擔保法》《合同法》等，但30多年來，整個國家經濟社會發生了翻天覆地的變化，群衆的人權、物權、財產權等意識不斷提升。相比較而言，不同時期出台的單行法，已明顯出現滯後甚至相互“打架”的現象。民法典編纂，把我們涉及到民事、商事的所有法律重新進行一遍系統梳理，吸收最新立法成果，更好總結和反映經濟社會發展的變化，這會讓我們整個社會主義法律體系更加科學完善。
法律體系中地位重要
周光權：本次民法總則草案規定民事法律的基本原則、民事權利的基本類型和民法法律關系的基本條件。今後出台的民法典侵權篇、合同篇、婚姻家庭篇等著眼於解決具體問題，它們和民法總則形成了“樹幹和樹枝”的關系。後續制定的民法典分編和這次審議的民法總則草案將共同組成我國完整的民法典。民法總則草案決定未來分則的基本走向，所有的分編都需要按照民法總則的基本原則進行編纂，尤其要回應互聯網社會的特殊情況。
韓德雲：長期以來，我們整個社會的法制觀念有“重刑輕民”傾向，嚴刑峻法固然重要，但是一個社會在民事行為方面的立法規範不够，社會就難以實現和諧。如果說刑法是維持安全之必需，民法就是保障和諧之根本。如果民法體系不健全，不完善，勢必影響整個社會的和諧穩定。編纂民法典，說明我們整個社會開始從原來的“重刑輕民”，開始轉向以民法為基礎構建社會關系。民法總則草案進入審議并最終成為法律，意味著國家將在民法典為代表的法律規範基礎之上追求更大的社會和諧。 |
