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掃描二維碼訪問中評網移動版 租售同權不容易 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-08-01 18:01:34


  從廣州提出租房者子女可就近入學,到上海推出只租不售住宅用地,再到住建部明確將通過立法逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇,以租售同權(或為租購同權)為核心的住房租賃市場改革迅速成為熱詞。

  中國樓市想要健康發展,確保“房子是用來住的”,租賃市場改革自是必經之路;而租賃房屋想要讓民衆普遍接受,租售同權肯定是題中之義。何謂租售同權?從字面意義上來看,即租房者與購房者享有同等的權益、享受同等的待遇,尤其是在教育上,租房者子女也可以享受就近入學的機會。但在期待政策釋放紅利的同時,廣大租房者應保有耐心,因為發展租賃市場、實現租售同權,短期內并不容易。

  在對待住房上,中國人甚至可以用偏執來形容,執著於一定要擁有自己的房子。除了“有房才有家”這樣根深蒂固的觀念之外,現在一紙房本已綁定了戶籍、學位、社會保障等種種切身利益,也是“中國式相親”的絕對指標之一。就中國父母最關心的孩子教育的問題,如果目前的戶籍制度、學位制度不改革,招收租房者子女只能是學校的最末位選擇,畢竟公共資源就這麼多,絕對的同權也不現實。

  以剛剛出台細則的廣州為例,也對租售同權設定了諸多前置條件:租房者子女就近入學的條件要具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員,同時其監護人在本市無自有產權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案。

  可見在改革剛剛起步的時候,并非所有租房者的子女都能在廣州享受就近入學,因為廣州的細則顯然還是在圍繞戶籍做文章。而想要確保租售同權,除了要有足够的租賃型住房供應和充足的公共服務資源配套做支撑,舊有制度的藩籬、傳統觀念的藩籬,官方也必須勇於打破。

  當然,保障租房者的權利不止於體現在子女教育上。在中國,缺乏法律保護的租戶往往處於弱勢地位,租售同權還應當包括租房者不被隨意漲房租、克扣押金,不被動輒驅趕、放心居住等權利,而這些都亟待立法層面的進一步規範。(來源:美國《僑報》 作者:鐘海之)

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