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監管到位,外賣平台“自查”才可靠
http://www.CRNTT.com   2018-05-16 18:48:50


  近日,百度外賣、美團外賣、餓了麼三大網絡餐飲服務平台對北京地區入網餐飲店鋪的經營資質進行“全面自查”,下綫并公示違規餐飲店鋪,同時作出承諾:對上綫店鋪的食品經營許可證進行嚴格的實地審查,并保證經營者名稱、經營場所、主體業態、經營項目、有效期等相關許可信息合法、真實、准確、有效。

  對外賣行業而言,這是一個不小的“動靜”。三大外賣平台的這次“全面自查”,數以千計的違規店鋪下綫,給予外賣行業的野蠻生長沉重的打擊,而且在行業治理上也形成了不小的聲勢,對各種潛在的“黑外賣”會產生一定的震懾作用。

  有鑒於此,外賣平台“自查”值得點贊。不過,也絕不可高估這種“自查”的價值。在很大程度上,“自查”首先是一種理所當然的自我糾錯。無論如何,外賣平台都不能成為違規餐飲店鋪的“舞台”。而長期以來,在各大外賣平台上,“黑外賣”以及各種違規違法行為的存在卻是一個不爭的事實。作為網絡餐飲服務第三方平台,外賣平台有義務主動“清理門戶”,確保上綫餐飲店鋪的真實性、合法性與可靠性。

  更應看到,三大外賣平台的“全面自查”也是對有關“提示”的必要回應。這次“全面自查”的一個“前提”是,北京市食藥監部門已發現并處置兩萬餘條網餐店鋪違法綫索,并“提示”外賣平台采取管理措施。如果沒有來自監管部門的“提示”,三大外賣平台是否會有這次“集體行動”,“自查”是否會如此“全面”而富有成效,恐怕還真是一個問題。

  這些年來,食藥監部門沒少對外賣平台做過“提示”,但總的來說,監管效果并不理想。很多時候,面對來自監管部門的“提示”,外賣平台真實的回應方式是敷衍——表表態、做做樣子,象征性地“自律”一下,往往也就“過關”了;實在不行,較點兒真也無妨,反正“風頭”用不了多久就過去了。

  這次“提示”似乎已有所不同。隨著《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的正式實施,一向“包容審慎”的外賣行業監管似乎已長出了牙齒。對外賣平台而言,輕忽來自監管部門的“提示”很可能要真實付出沉重的代價。比如,按照該辦法第三十一條,外賣平台必須對入網餐飲店鋪的經營許可證進行審查,對相關信息進行登記,并確保信息的真實性。否則,將依照食品安全法第一百三十一條的規定處罰。相關處罰輕則責令改正、沒收違法所得、罰款,重則責令停業、吊銷許可證。

  基於這一背景來打量外賣平台“自查”,就應少一些對企業道德自覺的依賴,多一份對監管品質的執著。監管較真兒了,監管對象的自覺自律才更持久、更真實;監管到位了,監管對象的自查自糾才更全面、更有效。在某種意義上,這也是三大外賣平台“全面自查”對網絡餐飲治理乃至整個行業治理的一次“提示”。(來源:齊魯晚報 作者:王學鈞)

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