個人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。個稅起征點擬調至每月5000元。19日的這一條消息，關注度特別高。
今年全國兩會上，總理所作政府工作報告指出：提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群衆通過勞動增加收入、邁向富裕。
關於提高個稅起征點的時間節點，有不少猜測，而3個月就落實，顯示了速度。這幾年，“提點”呼聲很高，盡快推出有力度的個稅改革，符合民意。
此輪個稅改革，被稱為1994年以來改革力度最大的一次，也將是百姓獲益最大的一次改革。體現在草案的內容上，亮點頗多，例如，今後計算個稅，可以享受子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。可謂說到做到，令龐大的人群受益。由於專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，突出了稅制公平；我國現行工資、薪金所得稅率實行7級超額累進稅率，這一點并未改變，但對部分稅率的級距進行了優化調整，減稅的範圍也就得以擴大。
5000元“起征”，對於高收入者來說，或許仍不敏感，但對月收入3500-5000元之間的人無疑“減稅感”最強。政協委員董明珠曾建議把免征額上調至10000元，全國工商聯也曾提案建議將個稅起征點提升至7000元。若按這些建議，5000元“起征”無疑不“解渴”。但個稅改革是一項系統工程，尤其強調公平與效率的協調。如專家所言，不能僅僅看起征點提高的幅度。
個稅起征點的提高是“穩步提高居民收入水平”的必有項目，宜從“增收”的高度觀察個稅改革帶來的變化和好處。
從統計數據上看，個稅增速連年跑贏人均收入增長。如2017年個人所得稅同比增18.6%，2017年居民人均可支配收入同比實際增長7.3%；2016年個稅收入同比增長17.1%，并首次突破1萬億，2016年居民人均可支配收入實際增長6.3%……應該看到，人均收入增長不僅要同個稅增速“賽跑”，還要和物價指數相“對抗”。中低收入群體的壓力著實不輕。在個稅改革中，還有沒有繼續向國民“讓利”的空間，這是值得深入考量的。
同時，自2005年、2007年和2011年相繼提高個稅起征點後，調整的腳步有所放緩。專家頻頻建議的“建立起征點動態調整機制”，也值得聽取。（來源：現代快報 現代快報首席評論員：伍裡川） |
