最近，北大清華應屆畢業生落戶上海的消息引發關注。據報道，上海市高校畢業生就業工作聯席會議制定并公布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。相比往年的變化是，以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。
這則落戶新聞引發關注的主要原因在於兩個方面，其一，北大清華歷來是我國各界關注的焦點，即使是此次評分辦法只是微調試點(即在北清應屆畢業生中試行，其符合條件的應屆畢業生可以直接進入申請落戶的綠色通道)都引發了社會巨大的“鎂光燈”；其二，是因為牽涉上海市戶籍，衆所周知的是即使是推行了這麼多年的戶籍制度改革以來，特大城市的戶籍盡管已不再是鐵板一塊，但也并非唾手可得，自由遷徙權在這些大城市依然僅限於務工、工作、短暫居住，而并不包括落戶以及與當地城市居民享有平等的教育、醫療和住房權利。
有論者認為，這涉及到了學歷與學校歧視，北清畢業生可以快速直接進入綠色通道，有失公平。坦率地說，一項公共政策或是相關制度確實需要具有公平性，但這種公平也并非絕對的。首先要保障民衆最低限度的公平，以教育為例，政府應該確保義務教育的最低限度的公平，保障普通孩子都具有接受公立教育的權利。最低限度的公平保障之外，有條件可以接受較為高端的教育與培養，這并不是有失公平；醫療也是同理，政府需要做到公民有基本的就醫保證，公立醫院具有公益性，其改革必須朝著公平維度邁進；但是，政府同時也允許社會資本不斷進入醫療領域，創辦高端的私立醫療機構，為有支付能力的人提供更多的就醫選擇與服務。
縱觀今年以來各個城市的人才搶奪戰，地方吸引人才的政策千差萬別，但是其中也存在一些基本規律，經濟總量較大、市場秩序相對公平穩定的特大城市、大城市以吸引高端人才為主，爭奪人才以精英型為導向；而二三綫甚至一些更小的城市，對人才的吸引依然還缺乏清晰的定位，先通過一些帶有普遍性的手段把人才吸引過來，“囤著”再說。
不得不說的是，前者的情況裡，城市對自身發展需要與定位更為明確與清晰，它們吸引相關人才并非一時興起，就如上海此次對評分辦法的修改一樣，讓北清應屆畢業生直接進入綠色通道，加大了北清畢業生落戶上海的可能性，接下來的評分環節也并不能少，通過這個環節，上海市又可以選出自己當地需要的專業人才。 |
