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蕪湖網約車治理破舊立新的三次“選擇”
http://www.CRNTT.com   2018-11-16 18:52:23


 
  將網約車與傳統巡游車車輛標准拉平,是蕪湖在全國的首創。

  “我們對網約車實施依法監管、創新監管和底綫監管,‘底綫’的一個體現是事前監管能寬則寬,為的是促進兩種業態融合發展。”徐曉明說,除了在車輛標准要求上給巡游車留了轉型出口,他們還為轉型的巡游車保留了經營權,要是以後改主意了還能重操舊業,從而打消其後顧之憂。

  網約車市場進入變得容易,但是進入之後的管理更加嚴格。蕪湖市交通運輸局將監管重心從事前轉向了事中事後,主抓安全、誠信和行業自律三個方面,制定了安全檢查清單,上門檢查各平台對標達標情況,并公開通報檢查結果,對發現問題限期整改;制定地方網約車考核細則,提升安全、合規等權重,督促平台依法規範開展業務;籌劃成立交通新業態聯盟,引導全市“互聯網+交通運輸”建立自律體系。

  記者了解到,目前,蕪湖市交通運輸部門已接入網約車平台數據,實現日常在綫動態監管。如對每日接20單以上的重點車輛進行篩查比對,如若發現無證營運的情況,可及時要求平台予以清退。

  “隨著改革的深入,其意義不僅在於方便群衆出行,更深層的目標是要促進治理體系和治理能力的現代化。”徐曉明說,蕪湖將繼續探索網約車分類監管模式,建立行業聯合懲戒機制和內部監督信用評價機制,將蕪湖打造成為全國中小城市網約車規範和智慧出行的樣板,為國家巡游車網約車改革提供“蕪湖方案”。

  記者手記:網約車是出租車行業的一種新業態,在緩解群衆打車難,方便群衆出行上發揮了積極作用。但由於很多地方對新業態管理缺乏經驗,照搬傳統出租車管理模式,設立了嚴格的事前准入條件,扼殺了網約車的新生活力,人為造成網約車合規化工作推進緩慢。

  蕪湖市調整前的網約車細則也存在這一問題。可貴的是,蕪湖市直面管理痛點,敢於破舊立新,以細則修訂為核心調整了網約車許可標准,實現平台、車輛、駕駛人員的合法化,同時重新定位了政府職能,將監管重點從市場准入轉向進入後的服務管理,促進新老業態的融合發展,這種創新意識和包容意識值得肯定。

  良法促善治,不僅讓新業態維持生機,也讓老業態煥發希望。從蕪湖返回的路上,一名出租車司機的話令人回味:在網約車最初的衝擊下,同行漸漸離去,但在政策的出台後,他們又回來了。(來源:法制日報 記者:李光明、範天嬌)


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