電價市場化改革迎來大舉措!
10月12日,發改委官網發布《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(下簡稱“通知”)。《通知》表示,有序放開全部燃煤發電電量上網電價,擴大市場交易電價上下浮動範圍,推動工商業用戶都進入市場,保持居民、農業用電價格穩定。如何看待此次改革措施的出台,如何更好理解此次措施的影響?我們梳理了四個關鍵詞,幫助你一文讀懂電價市場化改革。
關鍵詞1:原因
“核心是真正建立起了‘能跌能漲’的市場化電價機制”
據了解,2019年,發改委出台了《關於深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》,將實施多年的燃煤發電標杆上網電價機制,改為“基准價+上下浮動”的市場化電價機制,各地燃煤發電通過參與電力市場交易,由市場形成價格。2020年,超過70%的燃煤發電電量通過市場交易形成上網電價。
今年以來,全球能源行業出現新的變化,國際市場能源價格持續走高,部分國家電力價格大幅上漲;國內煤炭、電力供需持續偏緊,一些地方出現限電限產。10月8日國務院常務會議作出專門部署,提出改革完善煤電價格市場化形成機制等一系列舉措,部署做好今冬明春電力和煤炭供應保障工作。在這一背景下,發改委出台進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的措施。
國家發展改革委價格司司長萬勁鬆在今日發改委舉行的發布會上表示,這次改革確實是電力市場化改革又邁出的重要一步,核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機制。從當前看,改革有利於進一步理順“煤電”關系,保障電力安全穩定供應;從長遠看,將加快推動電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設發展,促進電力行業高質量發展,支撑新型電力系統建設,服務能源綠色低碳轉型,并將對加快推動發用電計劃改革、售電側體制改革等電力體制其他改革發揮重要作用。 |