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| 吸引力和感召力，是中國發展的戰略要素。 |
中評社訊╱題：軟實力：中國和平發展的戰略選擇 作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問；鄺梅（北京），清華大學人文學院經濟學研究所副教授
‧為何說軟實力是新世紀最重要的國家戰略要素？
‧為甚麼今天中國化解各類矛盾和利益衝突的基本思路只能是「軟解決」？
‧其基本的機制只應是「軟處理」？
‧強化國家軟實力對於建設中國特色的社會主義具有甚麼樣的意義？
中國學者對於國家的軟實力問題的認識正在不斷深化：軟實力不僅是推行政策的手段，更是重要的國家戰略要素和戰略選擇。在中國的和平發展中要充分運用軟實力，更要強化軟實力的建設；在中國發展的新階段須同時重視國家軟實力和硬實力以及它們的協調發展。總之，應明確地認識到，強化運用和建設國家的軟實力，實際上就是落實科學發展觀、建設中國特色社會主義的重要構成。
軟實力成為新世紀
重要的國家戰略要素
雖然對於軟實力的具體內涵尚未有、實際上也難以有明確和公認的界定，但對於硬實力的具體內涵也同樣難以具體界定。根據軟實力和硬實力的性質及運用效果，可以對之作出相對明確、大致公認的界定：即軟實力是吸引力、感召力；而硬實力則是威懾力、強制力。可以說，從出現國家開始，就存在軟實力及其運用，這已有幾千年的歷史。但近年來軟實力及其運用受到越來越廣泛的重視卻表明，在冷戰後時期，特別在進入二十一世紀後，軟實力及其運用具有了與過去很不相同的戰略地位和作用。
在漫長的歷史時期中，特別是在冷戰時期，國家的硬實力一直是最重要的國家戰略要素，而國家的軟實力則居於次要的地位，主要是作為硬實力的補充而加以運用。做為冷戰主體的美蘇對抗、爭奪，主要是雙方硬實力的抗衡；但雙方也運用自己的軟實力，以使自己在對抗、爭奪中處於更有利地位。例如，美蘇文化的較量也存在於整個冷戰時期，但其重要性顯然不能與美蘇的軍事對抗比擬。硬實力和軟實力的不同戰略地位和作用，是當時世界之國際關係的主要矛盾決定的。美蘇爭奪世界霸權地位，首先和最直接的是全面的軍事對抗，在深層次上，也是雙方經濟、科技的對抗。所以，硬實力及其運用，必然具有最重要的戰略地位和作用。
世界進入冷戰後時期，國際關係的主要矛盾發生重大變化，導致國家軟實力的戰略地位和作用明顯上升。這一上升過程還在繼續，軟實力的戰略地位和作用完全可以達到與硬實力並駕齊驅的水平。在冷戰後時期，大國之間的矛盾儘管依然深刻、複雜，但在可預見的時期內不會發生全面、嚴重的對抗，大國關係基本上是競爭、共處的關係。儘管軍事、經濟、科技等硬實力方面的競爭仍然具有重要的戰略地位和作用，但軟實力及其運用的戰略地位和作用也明顯地更為重要。在不再是全面、嚴重對抗的大國競爭、共處關係中，表現為吸引力、感召力的軟實力的地位和作用必然明顯上升。
另外，國際關係主要矛盾變化，也導致軟實力及其運用在大國與其它國家的關係中的地位和作用明顯提高。因為在世界總體緩和的大背景上，作為威懾力、強制力的硬實力及其運用，不僅往往效果不好，而且成本太高；而做為吸引力、感召力的軟實力及其運用，卻完全可能高效益、低成本地實現國家的戰略目標。
冷戰結束十幾年來，在世界和平、發展、合作的歷史潮流日益明朗的大背景上，軟實力成為重要的國家戰略要素的大趨勢也逐漸明顯。這期間發生的某些重大事件更是直接、明顯地提升了軟實力及其運用的戰略地位和作用。美國發動伊拉克戰爭，並深陷由此形成的嚴重困境，就明白無疑地昭示了，在新世紀的世界上，即使美國這個唯一超級大國的強大硬實力，其作用也是明顯有限的。看來只有憑借充分運用軟實力，美國才有可能擺脫在伊拉克的嚴重困境，只是小布什似乎沒有決心、也沒有能力這樣做。
充分運用國家軟實力是中國
和平發展必然的戰略選擇
走和平發展之路，是中國在現代化進程中作出的最重要戰略決策。這一決策集中表現了對中國人民根本利益和具體利益的準確把握、對中國和世界發展大勢的深刻認識，以及對中國悠久歷史文化傳統的繼承發揚。所以，和平發展是中國現代化進程與中國歷史及國情緊密結合的必然結果。
在全球化蓬勃發展的當今世界，作為世界上人口最多的國家，中國的發展，無論是和平發展還是其它方式的發展，都必然對世界產生重大深刻的影響，同時也必然受到世界的影響。而且，隨著中國發展的加快和更加深化，這一雙向的影響必將在兩個方向都更加突出。顯然，中國在世界上如何自處和如何處理與世界的關係，已成為和平發展面臨的重大戰略問題，對中國的和平發展已經並將繼續產生重大的全局性影響，對此，必須高度重視並妥為處理。
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