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金融危機衝擊 兩岸應共同進退

http://www.chinareviewnews.com   2008-12-05 00:35:31  


胡春田
 
           胡春田:未來幾年經濟難樂觀

  這次金融危機影響了整個需求面與供給面,這很麻煩,因為投資、消費市場都受到很大的影響。美國聯準會主席柏南奇(Ben Shalom Bernanke)研究大蕭條時代的政府政策問題,他的理由很簡單,為甚麼大蕭條時廠商會受到這麼大的影響?是balance sheet資產負債表的問題。換句話說,景氣壞時,廠商能借到的資金受到限制,影響營運資金working capital,進而直接影響生產。這兩個問題,一是supply供給出問題,一是demand的問題,兩項都向下降,一塊兒運作,對實體經濟面影響很大。

  實體經濟的反映總有些時間落後,不像financial sector(金融部門)立即顯現,所以時間會拉長。

  第二是間接性問題,美國出問題、歐洲出問題,台灣的出口貿易也會間接出問題。在這兩個情況下,我們要樂觀不容易,而且要有心裡準備,過一段時間才會慢慢恢復。

  對政府來說,這是件辛苦的事情。因為執政政府只能針對現行問題作解決,如美國的低利率,因為早年貨幣太多所以房地產作了許多東西;現在遇到問題,也還是只能降低利率、提供貨幣。好像是救了這一次,但難保下一次不會再出現問題,或者是解藥變成下個災難的遠因。

  沒有辦法,因為遇到問題就得解決,如果不處理,影響會更大。所以每個政府基本上都在降息、想辦法增加貨幣。這樣做有個重要原因,當經濟情勢往下墜,第一個要做的就是救信心,如果大家對未來不報任何希望,整個需求面就會萎縮得很快,政府如果扮演很大的角色,出手干預市場、救經濟,這是不得不做的事情,連美國也如此。

  美國就像大家剛剛的預期,未來1、2年不會太好,好在大陸經濟增長態勢還有8%。假設真如此,中國大陸經濟增長對台灣來說是個治療舒緩的角色,中國大陸的問題是,有多大問題隱藏在底下經濟增長的背後?沒有人知道。假設這些都攤開來,大陸經濟可能也會下降。我認為大陸也開始注意到這些事情,防患於未然。

  接下來的問題是該怎麼做?這與以前不一樣,以前金融危機完全就是貨幣危機,是貨幣大幅度貶值,所以換匯機制很重要。現在反而是financial sector出問題,大家要如何聯手救financial sector。

  兩岸直接金融合作不易可先考慮透過區域性金融組織間接合作。

  現在談兩岸金融合作,我認為現階段有難度,如果要簽MOU,大陸很容易,台灣則因反對聲音多難以落實。在此情況下,直接合作不易,也許我們可以考慮利用ADB(Asian Development Bank亞洲開發銀行),透過區域性的金融組織,雙方都是會員,間接合作,在台灣社會上也許反對聲浪會小一點。

  談到兩岸合作,我們搞國際金融的人,首先想到的就是policy coordination(政策協調)。其實我們希望是international policy coordination(國際政策協調),不管如何,不同經濟體還是要談政策協調,而且分許多層面:一是政策目的協調;二是政策工具的協調,比如我們同時採同方向的政策,共同穩定經濟;三是資訊交換協調。兩岸合作交流愈來愈頻繁,金融機構之間、貨幣機構之間的資訊交換就很重要,因為不涉及到其他,相對來說應該比較容易。

        薛琦:兩岸要加強政策協調 不能以鄰為壑

  這是非常好的建議,ADB值得我們好好想想。這讓我想起1998年金融風暴發生時,在APEC會議上,有個成立credit enhancement fund的議題。那時台灣經濟還很強,希望台灣能拿出一筆錢幫助這些 國家。但這件事談何容易,機制還沒談成,金融風暴看起來就已經逐漸過去了。但這不代表這件事不值得做,大家可以坐下來談談看。

  剛剛說的政策協調,它的意義就是說不能以鄰為壑。有件事情馬上可以做,就是把兩岸共同市場前面那部分FTA(自由貿易協定)先做。兩岸之間商品貿易繁多,但還是有許多關稅與非關稅障礙。我有個想法,可以成立一個工作小組,提出時程,一步步把關稅障礙取消,兩岸商品貿易到現在仍有1200多個項目受到管制。

  鄭貞茂:最近台灣中小企業在大陸倒閉,最重要的就是融資問題。這些中小企業無法獲得台灣的企業紓困,正是需要兩岸政府透過協調機制,解決融資問題。

         薛琦:政府的干預要適可而止

  在這件事情上,大陸金融的角色更直接,這就是兩岸資訊的交換,只有好處沒有壞處。

  剛剛春田提到,政府不得不干預市場,我完全同意,如果不這麼做怎麼辦?但是干預要適可而止,不能一直伸出黑手,不然美國就要步上日本的後塵。日本從1977年泡沫開始到1991年,東京與大阪房價指數從80到240,漲了2倍;美國從1992年開始到2006年,從100漲到220,漲了1.2倍。2007年7月,美國10個都市預測未來2年房價走勢會跌20%;今年5月做出來的時候,預測會再跌20%,累計跌幅達四成。

  胡春田:兩岸合作對雙方都有利對整個區域金融穩定也有好處。

  我覺得現在是兩岸進行金融合作的好時機,因為以前亞洲金融危機的時候,大家都覺得亞洲為甚麼不合作?那時最反對的就是美國,怕亞洲區域主導權被日本拿走。後來,APEC主導馬尼拉方案,或是清邁協定,希望透過這些機制加強合作,但是又把台灣“中央銀行”特別排除在外。如今,是歷史上兩岸關係最好的時候。在這個節骨眼上,美國自身難保,沒有餘力插手亞洲事務,大陸的經濟也今非昔比,兩岸關係處在歷史轉捩點,大陸若能同意扮演某個區域金融角色,不但對兩岸關係有好處,對整個區域金融穩定都有好處。

  薛琦:這是一個最好的時代也是個最壞的時代。沒錯,亞洲金融風暴時,大陸的經濟還不是那麼強,兩岸關係不好、但也不像後來那麼壞,總之無法往前推進。現在有兩個有利契機,中國大陸經濟茁壯,兩岸政治情勢比過去好很多。這豈不是一個最壞的時代,但也可以是一個最好的時代。 


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