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| 青海省委書記強衛接受中評社記者專訪。 |
第二就是千方百計支持項目落實，從中央層面來說也是這樣，應對金融危機沖擊，中央出手的很重要的措施，就是加大投入，擴大內需，促進增長，在加大投入方面，特別是對基礎設施、民生工程、社會事業，這方面增加投資。去年十月底中央召開會議，決定增資一千億，今年年初又增資一千三百億，總的是一個四萬億的大盤子，我們青海在這個問題上也是比較敏感，為什麼？去年十月份，國務院出台了一個《關於支持青海等省藏區經濟社會發展的若幹意見》，這個文件是西部大開發戰略實施以來，中央支持西部省區的又一個政策性文件，尤其是支持這個青海等省藏區，對我們來講是發展的重大的一個機遇，當時省里面在落實貫徹國務院的文件的時候，動作就非常迅速，工作抓得非常緊，我們當時把這個文件整個細分一下，涉及到青海的重大建設項目，國家要支持的，要投入的是244項，國家和地方要進一步研究的有123項政策，我們當時就列出300多項，然後分派到我們各個廳局，等於是實行這個責任制度，你們各個廳局要逐條逐項的來研究，這300多項，無論是建設項目或者政策，最後怎麼樣能夠真的得到落實，需要向中央有關部門去匯報的去匯報，需要溝通的去溝通，需要爭取的去爭取，最終的目的是要落實。有了這些前期工作，國家去年的加大投入的措施一出台，我們就趕緊上報了一批，像我剛才說的300多項里面，也不是我們一開頭就提出來，而是國家已經列到這個文件里面需要支持的，本來是可能更多年以後才逐步到位，我們現在因為前期做了大量的準備工作，所以就爭取國家能加大對青海的投入，加快青海這些項目的落實的進度。
去年國家出台增資1千億目標，分給我們是40.8億，雖然這個數量還很小，但是有兩點，一個是青海這個總的GDP的總量在全國佔的比例，只有百分之零點三，從這個GDP佔全國的總量和這次佔這個增加投資額的總的量，比例還是超過；另外去年年底國家也明確了，這次投資主要重點傾向南方、南部地區，因為冬季在西部、北方，搞基礎建設是不大適合的，所以國家要求盡快找到這個項目量，國家主要投到南部，所以北部和西部就少一點，就在這樣一些制約條件下，我們能爭取到40.8億，這個也是很不錯的。再加上我們自身的一些配套資金，去冬今春，青海就一改往年冬季不施工的傳統的習慣性做法，去冬今春掀起了一個建設的高潮，比如一月份看到數據，十二月份和一月份，社會固定資產投資，都比前一年同期增長20%左右，增長速度都是很大的，在過去的歷史上是不可能的事情，很多項目例如蘭新第二雙線鐵路，就是蘭州到烏魯木齊1200公裡的鐵路的第二條專線，如果按照原來的路線走，它是從甘肅然後到新疆，就不經過青海，我們直接跟鐵路部、跟國務院建議這條鐵路專線要經過青海，經濟西寧，等於是把這一條線，國家的這一個西部的鐵路大框架的格局，進一步完善，特別是青海納入到這個鐵路大框架里，對青海今後的發展是十分有利的，所以很多項目都是在去年底、今年初決定下來的，然後資金到位，然後開始建設，所以現在是我們青海下一步的騰飛與發展，進入到一個非常好的時期，這是西部大開發以來我們青海的又一個跨越，為我們經濟的發展提供了有力的支持。這次國家擴大內需，加大投入，加大這個基本建設，我們也抓住這個機會，相信對青海的下一步快速發展提供了一個非常有利的條件。
第三就是千方百計增加城鄉居民收入。青海這幾年發展比較快，我們說西部大開發這幾年是青海發展速度最快，城鄉面貌變化最大，人民受惠最多的一個時期。這7、8年的時間，群眾的收入增長得比較快，比如上一年我們城市居民的收入比前一年，增長了13.4%，農民增加了14.1%，都是兩位數以上的收入增長。但儘管如此，我們整個的城鄉居民的收入和全國的平均水平還有很大的差距。我們城市居民上一年是11648元，和全國的人均收入相比，大約相差四千多塊錢。我們農民的收入是3061元，和全國的農民人均收入相比，還差6、7百塊錢。就是這麼的一個差距。我們城市的居民，相當於全國人均收入的76%；農民的人圴收入是全國的農民人均收入的66%。就是這個差距，還是比較大。在這種情況下，怎麼樣來進一步提高群眾的收入、改善群眾的生活，始終也是擺在省委省政府面前的一個重要的課題。
我們一直秉持一個執政理念，科學發展觀，以人為本。儘管我們的經濟總量少，整個發展程度比較低，政府的自身財力有限，無法跟東部發達地區去攀比。但我們要盡可能把財政的資金用在改善民生上，我們這幾年基本上每年財政支出的70%都是用在民生和社會事業上，比例相當高。千方百計為改善群眾的生活多辦好事。雖然青海總體經濟落後，我們好多的民生指標，在全國或西部地區都排在前例。比如說最典型的新型農村醫療保險，國家規定是08年要實現全覆蓋。我們青海是05年、06年，比國家的目標提前了三年就實現了全覆蓋。上一年，我們農牧民參加新型農村醫療保險，達到96.7%，算是全國最高的幾個省區之一，而且提前三年實現。我們也沒有滿足這個成績，這幾年，包括去年，進一步地擴面提標、進一步擴大範圍，增加政府在當中的補貼比例，增加農牧民的看病報銷比例，增加老百姓的收益面。通過這些，使老百姓能從經濟發展當中得到的好處愈來愈多。反過來，也對我們擴大消費、擴大內需、刺激消費提供了可能和條件。你看全國的房價是向下趺，我們實際是還在往上漲，說明老百姓的花錢意願還是比較強。 |
