中評社北京3月22日電／中國發展高層論壇2009年會開幕式3月22日在北京釣魚臺國賓館舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席並致辭。全文如下：
各位來賓，女士們、先生們：
上午好！三月的北京，寒冬剛過，春意漸濃。今天，來自世界各地的專家學者、企業家、政府官員和國際組織代表匯聚一堂，共同參加第十屆中國發展高層論壇。會議將圍繞“國際金融動蕩中的中國發展和改革”這一主旨，廣泛而深入地研討有關重大問題，具有非常重要的現實意義。在此，我謹代表中國政府對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓的到來表示誠摯的歡迎！
當前，國際金融危機仍在蔓延，新的不利因素還在增加，世界經濟增速明顯放緩。一些國際組織不斷調低對今年全球經濟增長的預期，有的預測更為悲觀。這場歷史罕見的國際金融危機，對中國經濟形成嚴重衝擊，導致外部需求收縮，企業困難增多，經濟增長下行壓力明顯加大。目前，在擴大內需、促進增長有關措施的作用下，中國部分地區和行業經濟出現了企穩回升的跡象，但總體上我們面臨的矛盾和困難仍然很大。
通觀全局，綜合判斷，今年是進入新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年。同時應當看到，在挑戰和考驗面前，中國經濟發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，目前經濟增長仍居世界各國前列。中國正處於工業化、城鎮化快速發展階段，國內市場前景廣闊，經濟發展空間和迴旋餘地大。物質技術基礎日益增強，勞動力資源豐富，資金比較充裕，生產要素組合具有優勢。體制機制日趨完善，經濟發展的內在活力不斷增強。中國政府面對挑戰，果斷決策，及時調整宏觀經濟政策取向，以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，採取了一系列政策措施，正在並將進一步發揮有效作用。我們完全有信心、有條件、有能力把經濟平穩較快發展的勢頭保持下去。
中國是一個擁有13億多人口的發展中大國，正處於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的歷史階段，發展是解決我們前進中一切問題的關鍵。推動中國經濟繼續向前發展，不僅可以為中國人民謀得更多福祉，而且是對世界經濟的重要貢獻。應對危機、推動發展，重在行動。我們將立足當前，著眼長遠，堅持走以人為本、全面協調可持續的科學發展道路，把保持經濟平穩較快發展作為今年經濟工作的首要任務，全力保增長、保民生、保穩定，實施更為積極的就業政策，努力使國際經濟環境變化帶來的不利影響降到最低程度，實現經濟社會又好又快發展。為此，我們將著重從以下幾個方面採取措施。
一是擴大內需，刺激最終需求。增加有效需求，對於保持經濟平穩較快發展至關重要。我們將進一步實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，在繼續穩定外部市場的同時，立足於著力擴大國內需求特別是消費需求。投資需求拉動力強，見效快。中國將大規模增加政府投資，帶動民間投資，今明兩年新增投資重點用於民生工程、生態環保、技術創新、基礎設施建設和地震災後恢復重建。以投資促消費，消費需求是最終需求，對經濟增長的拉動作用更加直接、更加持久。我們將繼續改善消費環境，調整分配關係，增強消費能力，積極培育家電、汽車、住房、旅遊、文化等消費熱點，多管齊下、多策並舉，盡最大力量釋放居民消費潛能。同時，為擴大投資和消費需求，我們實行結構性減稅政策，可減輕企業和居民負擔約5000億元；加大貸款支援力度，今年新增貸款5萬億元以上。通過努力，逐步形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新格局。
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