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聯合早報:李光耀談話顯示東盟與中國互信有限

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-04 16:47:12  


 
  由此可以看到,東盟國家對於中國以及日本、韓國的信任感程度並不高。而其中,又以中國與東盟國家之間的互信程度最低。其原因就在於,目前東亞政治力量變化的誘因在於日本,但根本原因卻是中國國力的迅速增強。

  雖然近年來,中國與東盟在經貿上取得了長足的進展,尤其是中國——東盟自由貿易區將在明年1月1日起建成,但總體而言,東盟並非十分信任中國。中國的國力增長始終是中國與東盟國家之間心存芥蒂的原因所在。更何況,中國與南海周邊國家普遍存在領土和領海爭端。因此,在此背景之下的中日韓三國關係向好發展,以及三國在東亞共同體上所取得的共識,就更令東盟國家心存擔憂。這種局面,無疑是東盟國家一直以來害怕面對的。

  在另一個層面上,美國也是東亞事務中的積極角色。正如不久前美國副國務卿坎貝爾所表示,任何涉及到安全、經濟、商業的重要機制都不應該將美國置外。而在今年早些時候,美國國務卿希拉里.克林頓(希拉里)曾經高調地宣布美國重返東南亞。不過,就現階段美國的所作所為,顯然與東南亞國家的期望有所差距。因此,才會有李光耀在美國那段“善意”的提醒。

  堅持獨立地位,平衡大國關係,一直是東盟國家所奉行的政策。在現時的情況下,走近的中日韓三國,單靠東盟十國之力,顯然是難以平衡的。雖然中日韓三國之間也存在不少問題,但在中國因素的影響之下,卻也仍然有可能在經濟領域取得某種突破。因此,在現實壓力不斷增加的情況之下,東盟國家不得不期望美國方面有所作為,也不得不對美國“略”作提醒。否則,難保因忙於阿富汗困局和朝核、伊核問題的美國再度將東南亞拋在視界之外。

  總之,李光耀的話,並不表示包括新加坡在內的東盟國家將會聯手美國對中國實施圍堵和制約的策略。此舉並不符合東盟國家利益。但卻清楚地表明了當前東亞政治力量正處於重新的洗牌過程。東盟國家需要美國力量的加以平衡。在這過程中,重要的是各國如何調整自己的國家戰略,尤其是中國。中國是此次東亞政治力量發生變化的根本原因所在。中國的戰略取向和決策取向,勢必都將引起其它國家的連鎖政治效應。


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