中評社北京1月6日電／近期，中國社科院亞太與全球戰略研究院課題組發布了《2012：中國周邊安全形勢評估報告》，報告認為，2011年中國周邊安全環境未見明顯改善，周邊外交壓力持續增大。報告預測，2012年周邊“大選年”將誘發安全新挑戰，中美競爭加劇凸顯戰略焦慮。
2011年，南海問題出現危機，表面上看是中國與越南、菲律賓的主權爭端，但實質上是中美海權的較量。隨著中國經濟的發展和中國周邊外交的拓展，維護海洋權益和穩定周邊海域日益成為中國外交的重要內容。這與視太平洋為其“內湖”的美國的戰略利益不可避免地產生衝撞。南中國海問題成為美國重返亞洲的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。
為制約中國軍事實力，尤其是海軍實力的增長，美國未來還將通過其主導的“雁型安全模式”，加大在太平洋和印度洋的軍事存在和與中國周邊國家的安全合作，規制中國的崛起。對中國而言，海洋是國家利益拓展中必須堅持的內容，其挑戰是如何讓周邊國家接受一個改變現狀的海洋秩序。
在美國新一輪戰略擴展的背景下，中美關係也步入了戰略焦慮期。美國的戰略焦慮在於中國崛起所帶來的不確定性。特別是中國的軍事現代化進程可能改變地區力量平衡，產生包括領土在內的更多利益訴求，對美國主導的地區秩序構成挑戰；中國的焦慮則在於周邊安全環境的不確定性，特別是因美國重返亞洲而引發的安全上的聯動效應，以及經濟外交的效用問題。
戰略焦慮的現實存在，中美實力對比的不對稱性和對彼此戰略意圖的錯誤認知，可能放大中美之間的分歧，使得中美之間風波不斷。如果美國的權力是建立在抵消和解構中國對區域影響力的基礎上，中美關係就難以得到持續、健康的發展。
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