中評社北京2月27日電／記者獲悉，北京市試點營業稅改征增值稅改革已於近日獲批，將於今年7月1日起正式實施，目前北京市地稅局正在抓緊向全市5.4萬多戶營業稅納稅人進行調研。據了解，天津、重慶、江蘇和深圳也正在積極申請試點。
南方日報報道，據記者了解，去年12月底，北京市財政局曾透露，北京市政府已正式向財政部、國家稅務總局提出申請，在交通運輸業、部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點改革。財政部相關負責人此前曾表示，營業稅改征增值稅改革力爭在“十二五”期間逐步推廣到全國範圍。
省作為試點的可能性不大
地方為何爭先恐後地申請試點？國務院發展研究中心研究員倪紅日表示，上海已開始試點，這樣必然會形成稅收窪地，使得市場資源配置向上海流動。正是因為試點勢必造成稅負不公，所以“營改增”必然會迅速在全國鋪開。
中國稅務學會理事、中山大學稅收研究中心主任楊衛華表示，國家通過稅制改革，將降低增值稅的負擔，有利於促進企業產品銷售，降低生產成本，增加收入，增強企業發展後勁，推動企業更快發展。“本次稅制改革也將降低增值稅負擔，有利於逐步改變中國間接稅比重過大、直接稅比重過小的狀況，優化稅制結構。”
楊衛華還表示，此舉將降低相關行業稅負，是政策結構性調整的延續。增值稅改革推廣到全國後，其宏觀效應會更加明顯。增值稅改革將改進稅收制度，中長期有利於推動服務業發展，對改善經濟結構起到積極作用。
上海增值稅改革試點獲批後，許多稅務專家認為是為此政策擴及全國鋪路。楊衛華表示，增值稅改革試點地區應該是工業基礎比較發達、徵稅矛盾比較多的省份，廣東全省作為試點的可能性不大，但擁有較好工業基礎的廣州有可能成為下一批試點城市。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希也表示，增值稅徵收範圍的擴大對增強行業間的稅負公平、減少營業稅的重複徵收以及完善財稅制度都有重要意義。
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