隨著印度經濟的不斷發展，印度的外交的日益活躍。最近一段時間，印度不僅在南亞次大陸鞏固自己的勢力範圍，而且把觸角伸向了中國的南海地區，與東南亞國家眉來眼去。對於印度這種不友好的舉措，中國政府並非沒有應對之策。一方面中國繼續發展與巴基斯坦等傳統友好國家的特殊夥伴關係，另一方面積極與斯里蘭卡、孟加拉國、尼泊爾等建交國家保持積極建設性的經濟外交關係，從而使印度充分意識到，南亞次大陸並非只有印度一個國家。中國決定與不丹建立外交關係，並非僅僅針對印度，但是，中國與不丹建立外交關係之後，將會對印度的勢力擴張構成極大的打擊。
喜馬拉雅山橫亘在中印兩國，減少了許許多多的政治經濟外交糾紛。然而，喜馬拉雅的山谷卻暗流湧動。且不說西藏分裂分子達賴集團仍然盤亘在印度，並且不斷地向中國的西藏地區滲透，僅就最近一段時間印度在南亞地區的頻繁活動來看，這是一個不甘寂寞的國家。印度國內的政客顯然不願意看到一個強大的中國，因而他們千方百計地給中國製造麻煩。
中國政府希望印度能成為南亞次大陸的和平穩定者，致力於改善與南亞次大陸其他國家的關係，從而讓印度洋成為一個和平發展的海洋，然而，印度不僅與巴基斯坦為敵，而且不斷地干涉中國與孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾的經濟往來，從而使中國在南亞次大陸的經濟貿易關係始終難以得到正常的發展。正是基於這樣的現實，中國政府不得不採取措施，主動與南亞國家建立特殊的關係，警告印度不要在中國發展的過程中製造障礙。
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