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專家:南海問題東盟化屬國際綁架行為

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-10 09:33:45  


  中評社北京7月10日電/人民日報海外版刊登中國國際問題研究所國際戰略研究部主任陳須隆的文章說,菲律賓、越南企圖將南海問題東盟化。這樣做,不但必然遭到中國的堅決反對,也會遭到諸多東盟國家的抵制。它們不但難遂其願,而且會禍及大家及整個地區。究其原因,在本質上,菲、越兩國將南海問題東盟化屬於國際綁架行為。

  一則綁架東盟。菲、越將南海問題東盟化無非是想將其他東盟國家綁到自己的“戰車”上,為其做賊心虛壯膽,為其“小國欺負大國”助陣,為其在國際上招搖撞騙造勢,為其耍賴增加外交籌碼。但是,這有掩耳盜鈴之嫌。那些在南海問題上的非聲索國,那些擔心東盟被南海問題撕裂的國家,那些保持足夠戰略清醒的國家,那些十分看重與中國友好合作關係的國家,均不會甘願被綁到菲、越“戰車”上。

  二則綁架東盟+機制。首當其衝的是東盟+中國合作機制。南海問題一旦東盟化,必然會綁架東盟與中國的關係,南海問題將占據雙方關係的主要議程,雙方關係的發展必受困擾。而這正中了外部勢力預設的圈套。此外,以東盟為核心的10+3、10+6等機制都可能被某種程度的綁架。菲、越這次在東盟地區論壇系列外長會上強推南海議題,就有綁架東盟+機制之虞。有關各方應保持警惕。地區合作進程與和平發展大局,豈能讓一兩個別有企圖的國家所綁架?!

  相應地,這種國際綁架行為必然帶來三大惡果。其一是危害東盟的一體化進程。東盟一旦被綁架,南海問題將成為東盟的不能承受之重。東盟內部的團結與凝聚力必受影響。而且,菲、越在成功綁架東盟後,會更具挑釁性,將加劇南海緊張局勢,進一步破壞東盟一體化建設所需的和平穩定的外部環境。

  其二是危害東盟與中國的合作關係。域外勢力更容易插手南海問題,更容易給雙方關係製造裂痕與麻煩,雙方利益必然受損,造成雙輸局面。相對來講,中國在國際舞台上轉圜空間更大,更有能力通過別的途徑尋求某種平衡,將損失降至最低。

  其三是危害東盟在地區合作中的地位及地區合作前景。中國一直支持東盟在地區合作中發揮主導作用,甘願讓東盟坐穩“駕駛員”的位置。而美國“重返”亞太來者不善,並不甘心僅當乘客,甚至不甘心坐在副駕駛的位子上。讓南海問題綁架東盟的後果之一,很可能是東盟無法保住“駕駛員”的位置,甚至被邊緣化。一旦東盟失去主導地位,地區合作原有的格局與秩序將遭受衝擊,中美戰略磨合與協調將更具影響力。

  所以,將南海問題東盟化的性質是十分惡劣的,後果將是十分嚴重的。東盟國家應對此保持足夠的警惕。作為重大利益攸關方,中國不會置之不理。菲、越將南海問題東盟化的企圖終將證明是徒勞的。

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