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地稅取消傳聞 國稅總局原副局長:不可能

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-03 16:21:59  


 
  地方政府依賴地稅

  “跟我沒啥關係。”浙江溫州地稅的一位工作人員坦言,“這樣的消息已經傳了很久,撤銷不撤銷,對於我們這樣的地層工作人員來說毫無影響,不管到哪裡,該幹什麼還得幹什麼。”

  據不完全統計,全國稅務系統在職人員已近百萬,曾被人們戲稱為徵稅的“百萬大軍”。

  “當下來看,推動國稅地稅兩個機構的合併,難度和阻力主要是人員的安排。”孫鋼認為,在機構改革中處理“幹部去留”是一個大問題,也是一個不小的阻力。

  雖然地稅撤並的消息傳了很多年,但是記者從多地國稅、地稅、財政等部門了解到,具體的改革方案都沒有出台,不僅如此,很多人士都認為地稅撤並“應該不會”。

  孫鋼直言,國稅本來就是從地稅分出來的,而以前財稅還是一家,“分出來容易,合起來難”。

  不僅是地稅的領導不願看到地稅撤並,各級地方政府同樣不希望進一步喪失了“財權”,此前,河南省一些地方政府為了彌補地方財政收入的缺口,開始征起了“過頭稅”。可見,稅收在某些時候似乎成了地方財政的重要收入來源。

  1993年,《國家稅務總局關於組建在各地的直屬稅務機構和地方稅務局實施意見》正式出台,國地稅正式分家。從1994年開始,在包括國地稅分家在內的一系列財稅體制改革的推動下,中國的財政收入、中央財政收入開始發力。

  但關於國地稅分合的爭論自它們分開後就從來沒有停止過。2008年,中國政府正式開啟的“大部制”革新,則給正在升溫中的這一討論再添了一把幹柴。

  而且隨著“營改增”試點的鋪開,地稅系統徵收的稅種越來越少,稅務機構改革,成為了央地利益重新調整的問題。
 


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