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河南濟源“和諧拆遷”:黨員不帶頭將被除名

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-28 09:20:58  


 
  “市紀委文件”被疑督陣“限時拆遷”

  濟源市的這場拆遷風波,捲入了形形色色的部門,廟街村的多位村民證實,現在拆遷區沒法交網費,到營業廳,業務員的說法是那片屬於拆遷區。

  值得關注的是,這當中還出現了當地紀委的身影。《每日經濟新聞》記者從拆遷區居民手中獲得了一份加蓋“中共濟源市紀委濟源監察局效能監察室”公章、內容是向某人單位督促拆遷的函:“望你單位督促本人提高思想認識,做好家屬思想工作,限於2013年1月8日前配合相關工作人員完成房屋面積丈量測繪和附屬物登記,限於2013年1月15日簽訂拆遷協議,限於2013年2月1日前房屋拆遷完畢。”

  文件是否偽造尚不清楚,但村民表示,這確實是拆遷戶收到的的,“我們村民哪敢偽造紀委的文件和公章?”

  一位在外工作的濟源人說,在拆遷區裡,無論在家還是在外工作的人人自危,“我們這些讀了點書的人只能站出來想辦法了。”但這名人士也要求匿名。

  一年拆了上千戶 安置房配套難同步

  在河南省濟源市,被拆的不僅是王莊。走在濟源城區,不時可以看到高樓間的片片“廢墟”,它們就是近期拆遷留下的“村莊遺址”。坐上濟源的出租車,司機的話題往往都落到拆遷上。當地媒體的目光也聚焦於拆遷:18日,《濟源日報》刊出王莊拆遷案例後,19日,《濟源日報》再次刊出文章《和諧拆遷暖民心——沁園街道宗莊拆遷工作紀略》:4天時間測量所有房屋,7天時間與絕大部分居民簽訂拆遷協議,10天時間使搬遷和拆遷工作“大頭落地”……

  記者實地走訪調查發現,濟源市一年時間裡已經對上千戶民宅進行了拆遷,但只有部分村莊建好了安置房。

  濟源市設有由一位副市長領導的城中村改造工作領導小組,下設辦公室在住房和城鄉建設局。《每日經濟新聞》記者致電該局希望就拆遷問題採訪,工作人員稱領導開會去了,等領導回來後答覆。但截稿前,記者未收到答覆。

  濟源規劃:2015年城鎮化率60%

  濟源市正在推進一項雄心勃勃的城市發展計劃:“優化西北、拓展東南、建設新區、改造老城”。作為河南省城鄉一體化試點城市,濟源市持續7年推進城鄉統籌協調發展,同時把推進城鄉一體化作為新的發展目標。公開資料顯示,2012年,濟源市中心城區、城市組團、小城鎮、新型農村社區建設齊頭並進,全年投入城鎮化建設資金約92.6億元,全面加快城鎮化進程。初步統計,2012年,濟源城鎮化率預計達53%,同比提高1.6個百分點。此前,濟源的城鎮化率已由2007年40.1%躍升至2011年的51.4%,4年上升10個百分點。

  黨的十八大報告中將推進新型城鎮化作為重要目標,此後中央經濟工作會議又將新型城鎮化列為六大任務之一,城鎮化一時成為當下中國經濟最熱的詞,這無疑給濟源的城鎮化注入了“強心劑”。

  去年12月1日,濟源市召開加快新型城鎮化建設工作會議,會議進一步明確了濟源的城市發展和新型城鎮化建設的目標定位,落實次年的工作任務。

  濟源市市委書記何雄表示,學習黨的十八大精神,提升對新型城鎮化工作的認識。黨的十八大對新型城鎮化、城鄉一體化都專門做了安排部署,明確提出“到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的奮鬥目標。要實現這一目標,很重要的一個方面就是加快新型城鎮化建設,加快推進新型城鎮化,要抓住造城、興業、社保三條主線:“造城”,就是要拉大城市框架、提升城市品位。

  根據規劃,濟源新型城鎮化的奮鬥目標是:到2015年,城鄉空間布局進一步優化,層次清晰、核心突出、協調發展的新型城鎮體系基本形成,城鎮化率達到60%,城鎮人口接近50萬人。

  “城市規劃、建設農村社區、讓農民進城、大拆大建、土地流轉”等,無論是當地媒體還是政府會議,濟源的城鎮化始終圍繞著這幾個主題。

  目前,濟源市規劃的新型農村社區達42個,目前正分批進行建設,部分社區已有村民入住,而濟源全市有11個鎮已全部完成小城鎮總體規劃編制。當地媒體稱:“這42個新型農村社區如落盤之珠,點綴在城鄉之間,如同一條蒼翠欲滴的翡翠項鏈。”

  政府口號:機不可失、時不再來

  在濟源市和周邊,處處可見新的樓盤廣告。走在濟源大街上,到處都是新門面。濟源市從事服務行業的李小承告訴記者,目前濟源市的工資水平不高,消費也不足,他的月薪不到2000元。李小承舉了個例子,濟源市中心建了個大型超市,由堯信集團投資建設,這個原本定於今年元旦營業的項目至今未開放。

  何雄在講話中提到,加快新型城鎮化建設,一是能夠形成大量投資需求,二是能夠形成大量的消費需求、提高居民收入、推動產業集聚升級、縮小城鄉差別。

  濟源市“加快新型城鎮化建設工作會議”提出,未來一個階段,濟源新型城鎮化建設的指導思想是:深入貫徹落實黨的十八大精神,圍繞中原經濟區建設的戰略部署,以新型城鎮化為引領,堅持全域規劃、一體發展,著力推進農村人口向城鎮集聚……把濟源建設成為中原經濟區充滿活力的新興中心城市。

  收入翻番、消費增長、擴大投資等諸多問題與城鎮化找到了契合點。濟源目前規劃了東湖片區、濟東新區等多個新區規劃,而這些區域很多都是農田和村落,隨著濟源快速的城鎮化,拆遷問題隨之而來。

  2010年,濟源啟動城中村改造時,出台了專門的濟政(2010)41號文件:2013年底前,濟源基本完成中心城市建成區內的城中村(居)改造任務,積極推進城邊村、鎮中村、產業集聚區內村等的改造工作,爭取有更多的村實施改造,2011年各街道辦事處全面鋪開。

  濟源市成立了一個由副市長領導的城中村改造工作領導小組,包含了財政局、工信局、民政局、規劃局、濟源日報等二十多個部門,領導小組在住房和城鄉建設局辦公。

  濟源市目前有北海、玉泉、天壇、沁園等街道辦事處,各街道辦根據轄區內的城市規劃新成立綜合開發建設指揮部,制定拆遷安置等任務。基本上每個街道辦都有自己的拆遷村,為了完成拆遷任務,各街道辦啟動了各色的動員工作,像是一場競賽。

  一封署名“北海街道辦和廟街居委會”的公開信稱:廟街居委會只有走大拆遷大改造之路,居委會集體和個人經濟發展才能提升,“機不可失、時不再來、抓而不緊、等於沒抓,要痛定思痛殺出一條血路”。
 


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