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並非遏華崛起 美“重返亞太”或微調

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-04 10:25:13  


 
  4 政冷經熱考驗中俄關係

  繼美國高調宣稱“重返亞太”後,俄羅斯也展現出強烈的“東進”態勢。除普京等高層不斷表態外,諸多事實也在證實這一判斷:俄羅斯政府2012年5月成立了“遠東地區部”;9月的亞太經合組織會議被放在遠東的海參崴召開;東西伯利亞-太平洋輸油管道12月正式全線開通……經濟危機之前,遠東只是俄羅斯的一個“備胎”。但在經濟危機打擊下,歐洲經濟哀鴻一片,全球經濟中心向亞太轉移的趨勢極為明顯。俄羅斯出口戰略東移、轉向亞太地區,不是權宜之計,而是長遠戰略思考。

  兩國能源談判

  瓶頸難破

  內地有觀點認為,俄羅斯的東向戰略不會威脅到中國的崛起;相對於美國,中國與俄羅斯才是真正的戰略合作夥伴。

  但這種樂觀無法解釋多年來中俄關係“政熱經冷”的尷尬。這兩個能源進出口結構上最具互補性的大國,2012年貿易額才剛剛突破900億美元,不足中美貿易額的1/5。

  “媒體或官方宣稱中俄兩國之間能源合作已經全面發展,還在不斷深入,我認為這種說法是表面文章,不是實際情況,事實是,中俄兩國之間的能源合作不盡如人意。為什麼中俄兩國在油氣談判方面談了將近20年都無實質進展?都創造了世界能源談判史的紀錄!”中國國際問題研究所中國能源戰略研究中心主任夏義善向本報如是表示。

  夏義善認為兩國都奉行能源多元化的政策,這使雙方都沒有把對方作為最重要的能源合作夥伴。國際能源合作中俄雙方都存在著多種選擇,這種多種選擇促使雙方都不急於去達成協議,都不急於發展和確定兩國油氣關係。由於油氣供應趨緊,價格不斷上漲,俄羅斯處於強勢地位,在國際上能找到像歐洲、日本這樣的合作夥伴。

  日本北海道大學斯拉夫研究中心學者劉旭指出,在歐亞諸國、亞太諸國間“對敲”,實現能源利益最大化,正是普京最拿手的能源外交術。油氣仍是賣方市場,俄羅斯作為資源國並不著急;而東北亞的中、日、韓3國誰更有優勢卻很難講,俄羅斯更多地在地緣政治上搞平衡,讓幾國一起來競爭它的油氣。
 


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