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“京七條”暗示中國樓市調控新思路

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-28 09:49:12  


北京新一輪調控重拳打向樓市(漫畫)
  中評社香港10月28日電/英國《金融時報》10月25日載文《“京七條”暗示中國樓市調控新思路》,摘要如下:

  新一屆中國政府終於打破對樓市調控的緘默。北京市政府本周出台“京七條”,引發廣泛關注,各參與方都希望從中揣摩上層意圖。如果說“京七條”代表了新一屆政府的調控方向,那麼與此前幾輪調控相比,最明顯的差異在於,重點從“調需求”轉向“調供給”。

  10月23日,北京市住建委召開發布會,出台“京七條”,其核心內容是“自住型商品房”政策。這一政策限定此類住房的價格低於同時段同品質的商品住房約30%,建築面積以90平方米以下為主,五年內原則上不允許轉讓,五年後轉讓所得收益30%上繳政府。北京市計劃今年向市場投放2萬套這類商品房,明年投放5萬套。

  近十年來,中國政府幾乎每年都要出台樓市調控政策,但效果甚微。無論是2005年的“國八條”還是2006年的“國六條”、2010年的“國十條”,都貫穿著一個思路——通過抑制需求來控制房價。抑制需求的辦法無非是增加交易環節的稅收、提高投機性需求的貸款首付比及利率,更激進的手段就是“限購”。同樣,為了抑制土地價格上漲的速度,上一屆政府的主要思路是控制房地產開發商的資金來源,迫使房地產開發商在資金壓力下減少囤積土地,並加速出售已經完工的房子。
 
  事實表明,通過抑制需求來控制房價,難以奏效。尤其是控制房地產開發商資金來源的做法,雖然在短期內能抑制土地價格,但中長期看此舉減少了住房供給數量,加劇了房價上漲的壓力。

  從“京七條”看,新一輪房地產調控借鑒了這些教訓,把重點轉向了增加供給。

  新一輪房地產調控的又一特色,是關注地區間差異,發揮地方政府作用。過去的每一次房地產調控,都是國務院或建設部出台政策,然後由各地制定細則。而新一輪調控主要由地方政府唱主角。最先出台政策的城市是深圳,北京次之,估計上海、廣州等幾個房價上漲較快的城市也會有相應動作,而大多數二、三線城市則預期不會有新政出台。 


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