中評社香港11月7日電／中共中央政治局委員、上海市委書記韓正近日接受部分媒體採訪，回應了關於中國（上海）自由貿易試驗區的熱點問題，並澄清了一些坊間疑慮。
掛牌一個多月運行怎樣
有記者問，一個月以來，投資以及金融等方面，在制度推進上有哪些成效？是否符合預期？
韓正說，一個多月運行以來，我們很滿意。運行有序，達到預期目標，籌備階段所設定的目標在初始階段都達到了，各項改革措施都平穩扎實地落地了，主要反映在投資管理體制改革、擴大貿易方面。一是拿出了第一張負面清單；二是取消審批實行備案制，包括外資進入和中資走出去；三是服務業六個領域的開放已經公布並開始落實，監管模式也已落地，比如海關的監管模式，先入區後報關；再比如先照後證。
比如，海關稍微進行了一些改革，自貿試驗區內的企業物流成本就降低了一成，有的比一成更多，這比稅收優惠的利益更大。再比如，有的辦一個企業，以前從審批到登記注册需要很長時間，現在自貿試驗區內需要的時間很短，這樣的效率就是制度紅利。我們要努力讓企業家們有穩定的預期，真正體現市場配置資源、以企業為市場主體。
負面清單是否複制舊規
負面清單是自貿區的核心創新，這也是中國產生的第一份負面清單。但是，2013版負面清單出台後，有人認為開放度不夠，且和商務部已有的目錄重複，創新不足。
韓正回應說，首份負面清單，我們選擇依據國民經濟的分類。我們選了18個大門類，這些門類中有三級科目，大中小三級。大類89個門類，中類419個門類，小類1069個門類，我們選擇以小類出台負面清單。這樣分類，看上去清單長了，但是開放空間大了。以現在的負面清單，我們現在管的小類只有17%，開放的則達到了83%。從這個角度看，清單不是越短越好，也不是長就不好。
他還說，即使負面清單與一些原有規定完全重合，也是不一樣的。因為過去的目錄只告訴你哪些可以做，而負面清單告訴你沒規定的都可以做，這是完全不同的制度安排。
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