中評社台北12月15日電／馬英九日前指示，為推動台灣加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係（TPP）與區域全面經濟夥伴關係（RCEP），各部會應成立專案小組，務必在二月底前準備就緒。馬英九的談話，反映他對此事的重視與焦慮，政府若不加緊腳步，民眾若不同心支持，台灣的經濟競爭力將會一蹶不振。
中央日報網路報今天社評說，台灣最主要的競爭對手韓國目前FTA出口覆蓋率為三十六‧五%，包括美國、歐盟、東協、中東、加拿大、澳洲等重要貿易國，一旦中韓FTA上路，韓國FTA出口覆蓋率更會提升到六十二‧五六%；相形之下，台灣即使把ECFA早收清單納入，FTA出口覆蓋率只有四‧一八%，再加不久之前簽訂的台星與台紐經濟合作協定，也只有九‧三%。換言之，韓國產品出口能夠享受的關稅優惠，幾乎是台灣的四倍，明後年更可能增為六倍多。
在此情形之下，台灣的當務之急，自然是完成ECFA後續談判，因為如果ECFA貨貿談判全面完成，台灣FTA出口覆蓋率至少可以增加到三十三%，比起韓國雖仍然落後，但差距將會大幅縮小，但現在連服貿協議都卡在“立法院”動彈不得，明年六月之前貨貿協議更不可能簽訂，而中韓FTA談判卻可能在明年提早完成，兩相對照，怎不令人憂心？
其次，台灣必須積極爭取加入TPP與RCEP。據學者估計，如果台灣未能加入TPP，GDP成長率將會減少Ｏ‧一九%，出口減少四‧八億美元；如果台灣未能加入RCEP，GDP成長將會減少二‧六一%，出口減少六十三億美元；相反的，如果台灣加入TPP，GDP將增加一‧九八%，出口增加八十八億美元；而加入RCEP，GDP成長四‧三六%，出口增加一三四億美元。這些數據在在顯示，TPP與RCEP對於台灣的重要性，稱之為“生死攸關”，一點都不為過。
去年馬英九宣示，希望在八年內加入TPP，前“經濟部長”施顏祥在亞太經合會也表示，樂意接觸加入RCEP；如今馬英九要求雙軌並進，推動台灣加入TPP與RCEP，並責成各部會成立專案小組，務必明年二月前作好準備。主要原因當然是TPP與RCEP初步架構都將在二Ｏ一五年完成，美國與歐盟都對此已有共識，韓國、日本也都以二Ｏ一四年或二Ｏ一五年加入為目標，台灣自然必須加快腳步。
事實上，不只台灣如此，韓國政府在上月底召開對外經濟長官會議，決定對TPP表示關注，實際上等於宣佈參與談判；過去一直排斥TPP的中國大陸，現在也正在分析TPP的利弊和可能性。前兩天，大陸的“中央經濟工作會議”對明年經濟工作提出六大任務，其中就包括不斷提高對外開放水準，加快推動自貿區談判，穩步推進投資協定談判。
社評指出，非洲大草原中，無論獅子、老虎，或是斑馬、羚羊，太陽升起之後，都隨時準備快跑，因為跑得快，才能生存，即使是掠食者，如果跑不贏獵物，也會慢慢餓死。同樣的，在國際上也是優勝劣敗，適者生存。面對世界各國都在積極加入區域經濟整合，競相進行多邊或雙邊貿易談判，台灣卻受困於雙重政治因素，對外在美、中之間左右為難，對內又因在野黨的杯葛而停滯不前，長此以往，台灣不只可能“朝鮮化”，更將喪失幾十年來累積的競爭力。有鑒於此，我們呼籲政府固然要加緊步伐，民眾也要顧全大局，通力支持。 |
