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| 資料圖片：美國國防指揮體系結構圖。 |
中評社北京1月15日電／央廣網消息：目前，美國軍方共設9個聯合作戰司令部，包括6個按地理劃分的戰區司令部和3個按功能劃分的專業職能性司令部。美國參謀長聯席會議主席馬丁鄧普西還簽署並頒布了《聯合作戰頂層概念：聯合部隊2020》文件，明確提出“全球一體化作戰”概念。可以看出，聯合作戰司令部在美軍中的地位日益凸顯。那麼，美軍聯合作戰司令部這一路走來，帶給我們最主要的啟示是什麼呢？相關問題，記者採訪了軍事科學院外國軍事研究部研究員焦亮。
美軍聯合作戰司令部經過65年的改革主要有四點重要啟示。
第一，聯合作戰司令部，是聯合作戰催生的產物，只有系統配套的改革同步跟進才能發揮聯合職能。歷史上看，什麼樣的作戰就有什麼樣的作戰指揮，當聯合作戰成為主要作戰形式，客觀上要求對參加作戰的諸軍種實施統一指揮時，就應該建立聯合作戰指揮機構。從1946年到1947年，美軍陸續建立了7個作戰司令部。這些聯合作戰司令部存在著兩方面的問題。第一是自身聯合程度不高，多數由某個軍種來主導，聽從軍種部的指揮；第二是外部聯合監管缺乏。
聯合作戰司令部和軍種部上面都沒有設立聯合指揮與管理機構，這種體制上的問題使得美軍聯合作戰司令部淪落成為軍種部的代言，無法履行聯合指揮的職責。因此，美軍經過整改，著重改革了國防部、參聯會和軍種部，通過健全機構、完善職能、履順關係，才把聯合作戰司令部建成真正的聯合作戰指揮機構。從可以看出，聯合作戰的出現，並不會意味著自然就有聯合作戰指揮機構，即便建立了這樣的機構，也需要相關的改革，高層領導機關的改革，觀念的改革。
第二，聯合作戰司令部的內部結構應該根據具體情況和任務區分，不能不顧忌不同的情況搞一刀切。美軍各個聯合作戰司令部管轄的地域，擔負的職能完全不同，因此他內部機構設置也不盡相同。首先聯合作戰司令部主要採取的是聯合參謀部加軍種成為司令部的內部結構模式。美軍的中央總部、歐洲總部、非洲總部、特種作戰司令部和運輸司令部都是如此。
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