中國日報社記者：今日有報道說發改委已經提交了發改委自身的機構改組的方案，發改委的職能也將從原來的審批變成監管為主。想請問您這是否屬實？如果屬實，那麼發改委自身的改組的具體方案是怎樣的？
徐紹史：發改委是大家比較關注的一個部門。這次“三定”方案形成過程比較長。我們的“三定”方案已經批准，最突出的兩個特點，一個是減少了審批權，就是按照國務院要求，取消和下放行政審批事項，把一些很具體的審批權都放掉。第二個特點是進一步加強了宏觀和綜合協調的職能，要進一步完善和加強宏觀調控。我們自己也在不斷轉變職能，轉變作風，我們要求在“三定”執行過程中轉變管理理念、轉變管理職能、轉變管理方式、轉變管理作風。通過這一年，在管理理念上進一步強化了大局、服務和法治意識，在管理職能上有效地推進了微觀向宏觀、審批向監管、項目安排向制度設計的轉變，在管理方式上更加便捷化、信息化和規範化，在管理作風上更加突出了便民、高效和務實的要求。希望媒體朋友們加強監督、提出意見，當然我們更期待媒體朋友們給我們提出建設性的意見，幫助我們改進工作。謝謝。
人民日報、人民網記者：徐主任您好，我是人民日報和人民網的記者。我們知道，推進基本公共服務的均等化是讓全體人民共享發展成果的應有之義。但是在我國，目前城鄉之間、不同區域之間和不同社會人群之間，對享有基本公共服務仍然存在著不均衡的情況。我們想知道，在去年為破除這種不均等，政府重點做了哪些努力？取得了什麼成效？而在2014年，我們老百姓又能有哪些期待？
徐紹史：社會保障和社會事業的發展，大家都非常關心。我們對基本公共服務體系的建設和社會事業的發展傾注了很大精力。中央預算內投資的60%投向民生領域。去年，城鎮新增就業1310萬，登記失業率是4.05%。為什麼經濟放緩了，就業反而增加了？服務業的發展起到了很好的平衡作用。全國居民人均可支配收入增長了8.1%，農村居民人均純收入增長了9.3%，城鎮居民人均可支配收入增長了7%。全國還減少貧困人口1600多萬。社會保障方面，26個省建立了臨時救助制度，企業退休人員基本養老金又提高了10%，基本養老保險制度實現了城鄉統籌。基本醫療保險制度城鄉統籌也在加快推進。教育、衛生、文化等事業也都有一些新的進展。從今年來看，民生方面首要還是就業。今年政府工作報告提出，城鎮新增就業要達到1000萬，就業的難點還在大學應屆畢業生，去年大學應屆畢業生699萬，今年大學應屆畢業生是727萬，增加了28萬，所以就業任務還是非常繁重的，要採取很多措施。
社會保障方面，城鎮職工基礎養老金要爭取全國統籌，要實施鼓勵企業年金和職業年金發展的財稅政策，還要完善城鄉低保制度。教育方面，要改善農村學校和薄弱學校的辦學條件，提高重點高校招收農村和貧困地區學生的人數，還要全面推進各級教育的考試招生制度改革。醫療也是大家非常關心的，要進一步深化醫藥衛生體制改革，城鄉居民基本醫療保險制度要爭取能夠整合。要健全重特大疾病的醫療救助制度，還要推動各地積極穩妥地落實“單獨兩孩”的政策。我想今年民生方面主要是這幾件大事。 |
