7、談非禁即入：對公民天然活動的保護
從事什麼活動，這是公民的天然活動，當然為了公共利益有些活動可以限制，但是一定要這樣，反不是法律明文禁止的都自由進入，過去的辦法叫做正面清單，就是說政府許你做什麼你才能做什麼，非禁即入就是上海自貿區講的負面清單，哪些領域是要行政許可的？我們《行政許可法》也是這樣的，當然上海自貿區現在意見很大，負面清單一開出來長的不得了，但這個不要緊，正面清單是許你做的以外全部取消。這個目標是逐步達到的，但一定要建立這樣的目標，就是”非禁即入”。
我們現在所處的狀況，就是形勢逼人，只要稍微有遠見的人都會看到不改革就是鄧小平92年說的死路一條。但我們有責任，特別是我們做研究工作的人，我們是知識分子，我們應該弄清楚，到底我們國家的目標是什麼？途徑是什麼？然後一切機會朝向這個目標往前走。就是我剛才說到的，非禁即入，這是基本原則，因為現在第一條解決保證人民的基本權利，從事一切不違法的社會活動，這是現代國家公民的基本人權。但是要實現這一條，它第一步可能並不理想，我看網上很多人罵上海自貿區，說負面清單怎麼把正面清單反過來點一遍。但我還是對它比較看好，因為透明了，讓大家知道了，而且我們可以預見你要保證自貿區的承擔，這個單子一定會縮短。
中國的改革在這30多年中，很多改革都是這樣磕磕碰碰、磕磕碰碰的，但因為它方向是正確的，不怕慢、不怕措施不起眼，在往前進，不要倒退，倒退就麻煩了。
最後，我想說：經濟學家不是算命先生，算命先生可以告訴你在某時某刻就會發生什麼事，經濟學家他不會這樣說，他一定說在發生了什麼條件變化之下會發生什麼事，因為未來是不確定的。
一個很順利的狀況，就是十八屆三中全會通過一個很好的路線圖，我們提出一些基本的要求包括在內，而且很巧妙，可行，我們又能夠群策群力，保證能夠打破阻力貫徹下去，那麼中國肯定能夠為世界人民最初巨大的貢獻，真正能夠撐得起。
但是也有一種可能，改革沒有能夠推進下去，甚至出現了倒退。現在的經濟社會矛盾已經到了臨界點，不能夠繼續再錯，如果再錯可能革命就會發生，在中國的條件下，革命是不是能夠改善我們的狀況？能夠振興我們的民族呢？在中國條件下至少從近代史來看不會。然而也要看到，這種危險其實是存在的。我們能夠做的是預測所有的結果，然後來做準備，但是不能把主要的精力放在議論，因為我們不是旁觀者，每個人都是這裡面一個主人公的角色，要採取行動，這個行動首先是弄清楚用什麼辦法才能解決問題，然後參與到改革的實踐中去，包括我們的企業，你只要是合規經營的，越賺錢越是愛國的表現。 |
