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掃描二維碼訪問中評網移動版 美日“同盟困境”與安倍權力危機  掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-04-22 15:50:15


 
  此外,在美俄關係生變下亦激化“美日同盟”間的“同盟困境”,致使日本對美國的安全承諾疑心暗鬼,特別在釣魚台列嶼爭端中,日本懷疑美國能否迎頭痛擊中共對釣島的可能軍事冒進。東京學習院大學松本藤井教授直言,美國對克里米亞的反應令日本不安,考量美國削減國防預算、歐洲增兵的需求,若中共進犯釣島,美國尚能提供有效嚇阻嗎?為撫去日本的不安,美國國防部長黑格(Chuck Hagel)更重申,美國將以行動展現具體承諾。此外,美軍駐沖繩最高司令官兼第三海軍遠征軍司令惠斯勒(John E. Wissler)更向日本保證,若美國政府下達奪回“尖閣諸島”命令,美軍將能在無需登島情況下奪回島嶼。然而,安倍內閣擔心的並非美軍“奪島”的能力,而是奧巴馬政府為釣島對北京採取軍事手段的決心。4月5日,黑格展開東亞行,在對日重申對東亞安全穩定的戰略承諾,重拾日本對“美日同盟”的信心。黑格高調向安倍內閣保證日本的安全和軍事地位,凸出“美日同盟”的時效性,在克里米亞危機後,為“再平衡”戰略固樁意味濃厚。惟“反恐戰爭”後,美國疲態漸露為不爭事實,與中國大陸為敵將不切實際,誠如黑格出訪東亞前,於夏威夷“美國-東協防務論壇”(U.S.-ASEAN Defense Forum)中所言,美、中雙方既是朋友,亦是競爭者,但肯定不是敵人。因此,“新型大國關係”下的合理想像應為美國與北京保持合作的同時,維持在亞太有效嚇阻中共的力量,杜絕中共錯估形勢,採取冒險行為,以避免美國在東亞出現與中共攤牌的戰略尷尬。與此同時,日本須心領神會美國“再平衡”意涵,莫在東海爭端中與北京拼場,逼華府以軍事行動表態。在此現實下,美國對日本的安全承諾,聽在安倍耳裡,僅為“口惠”,而非“實惠”,更使1972的“越頂外交”成為日本揮之不去的夢魘。

  在“美日同盟”再現“同盟困境”的現實下,安倍首相選擇重構日本的防衛政策,直接面對北京所形成安全挑戰,嚇阻中共在海域及島嶼爭端中採取冒進的行為。惟安倍的“右傾化”言論所挑起的“歷史認識問題”基本上不利於日本的外交開展,日本學者及外交實務界認為,安倍在參拜靖國神社、慰安婦問題,以及“侵略”的定義上做文章為不智之舉,徒令日本鬆綁“集體自衛權行使”限制遭到國內、外的阻礙。安倍對中共在釣魚台列嶼及東海、南海的積極作為強勢以對,雖為日本社會所認同,但在“歷史認識問題”上與華府抗頡,顯非日本的國家利益所在。奈依告誡安倍首相莫用1930年代的“民族主義包裝紙”來包裹其防衛政策,此舉無非搬石頭砸自己的腳,令日本徹底陷入外交孤立。

  在“歷史認識問題”的相關決策中,安倍首相似乎專行獨斷,不受外務省及國安會之幕僚的意見左右。其實,安倍的“右傾化”政策非旦使美國在支持日本行使集體自衛權的政策上出現尷尬,更將首爾在情感上推向北京,徒令中韓關係升溫,使日本在東北亞進退維谷,增加習近平在外交上牽制日本的籌碼。
 


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