中評社北京6月22日電／中國目前糧食自給率超過97%，供應處於“基本自給”水平。確保糧食安全要合理利用國外市場，“適度進口”是題中應有之意，但要把握好糧食進口的規模和節奏。當前進口總量占國內產量的比例不到3%，進口未超警戒線。
此間經濟日報刊載評論指出，近日，中國穀物淨進口同比增長86%的數據引人關注。據統計，今年前4月，中國農產品進出口貿易逆差同比增長40%，其中，穀物淨進口666萬噸，同比增長86%。有人據此斷言，這種態勢將會在全年繼續強化，並將考驗“國人飯碗”。那麼，我國糧食自給率是否在安全範圍內？糧食進口增加真的會衝擊中國人的“飯碗”嗎？
所謂糧食安全，是指能確保任何人在任何時期都可獲得維持其生活所需的基本食品。通常用糧食自給率，即糧食產量占當年消費量的比重來衡量一個國家的糧食安全水平。一般認為，糧食自給率在100%以上，是完全自給；在95%至100%之間，屬於基本自給；在90%至95%之間，是可以接受的水平。
中國糧食供應主要由自身產能和國際貿易兩部分構成。自身產能方面，過去10年間，我國糧食產量年均增加300多億斤，立足國內解決了13億人的吃飯問題；國際貿易方面，中國對於穀物實行可控制、有管理的開放，糧食進口實施關稅配額管理，小麥為970萬噸、大米為532萬噸、玉米為720萬噸。
以國際可比的穀物概念作為糧食口徑，近幾年，儘管糧食連年增產，但由於需求大幅增加，特別是飼料用糧和工業用糧需求增長較快，我國的糧食自給率有所下降。2010年、2011年、2012年分別為99.1%、99.2%和97.7%。去年以來，儘管進口增加較多，但糧食自給率依然超過97%。
儘管飯碗依然牢牢端在中國人自己手中，但中國農產品供求格局已從原來的“總體平衡、豐年有餘”過渡到長期處於緊平衡狀態，進口的農產品品種和數量都在增加。
中國要想長期確保糧食安全，首先必須“立足國內”，不斷增強糧食綜合生產能力，其中的要訣有三。一是念好“人”字訣。通過完善強農惠農富農政策，調動農民的種糧積極性，培育農業新型經營主體。二是念好“地”字訣。堅守耕地紅線不動搖，既保數量又保質量。三是念好“錢”字訣。保持“三農”投入持續穩定增長，加大農業基礎投入力度。
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