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掃描二維碼訪問中評網移動版 藍印戶口將告終結 曾被當作異地高考捷徑 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-08-03 10:11:33


  中評社香港8月3日電/早在多年前,“藍印戶口”就被稱作是一個“正在消失的詞”。如今,它將正式“作古”。

  7月30日,國務院公布《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》,提出“建立城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口”。這意味著,實行了20多年的藍印戶口,將正式退出歷史舞台。

  “藍印戶口真的要消失了,雖然我已經成了正式戶口,但當初拿著它去天津的高中報名時的場景,至今還印象深刻。” 正在中國傳媒大學讀研究生的小童(化名)有些感慨地說。7年前,為了能讓小童更容易地考上好大學,原本一直在山西生活的一家人,花40多萬元在天津買了房,拿到了藍印戶口,享受了天津的高考政策。

  藍印戶口的前世今生

  據了解,藍印戶口是一種介於正式戶口與暫住戶口之間的戶籍。因公安機關加蓋印章為藍色,與辦理非農業戶口適用的紅色印章不同,故而被稱之為藍印戶口。

  “大約上世紀90年代的時候,青島也有過藍印戶口。”一位熟悉青島市戶籍政策的專業人士向記者介紹說,藍印戶口是為落戶青島打開的一條新渠道,外地人或本地農業戶口的人,可通過投資、買房等途徑,獲得藍印戶口。

  “享受的福利和本地市民沒什麼兩樣。”該專業人士說,“但實行沒幾年就停了,基本上就是曇花一現,沒多少人知道。”

  記者查詢相關資料發現,在我國,藍印戶口的發展大致經歷了3個階段:上世紀80年代中期,藍印戶口政策開始出現;90年代,開始迎來推廣高潮;進入21世紀後,各城市又逐步取消藍印戶口政策,直到目前全面取消。

  大連是查詢到的出現藍印戶口最早的地方。1984年開始,為了開發大連經濟技術開發區,大連市通過推行藍印戶口,給予外來人才本地市民的待遇,希望以此留住人才、發展經濟。

  隨後,90年代初,為了緩解“農轉非”指標過少和大量農村人口要求進城落戶的矛盾,公安部於1992年頒布《關於實行當地有效城鎮居民戶口制度的通知》,藍印戶口正式出現。

  記者了解到,擁有藍印戶口的人,在教育、計劃生育、醫療衛生、就業、申領營業執照等方面,基本上可以享受與當地常住城鎮居民戶口人員同等的待遇。同時,經過一定年限,藍印戶口還可以申請轉變為正式戶口。

  1993年,沈陽、營口、廈門頒布相關政策。緊接著,上海、昆明、南京、深圳、武漢等地也紛紛加入。到了1998年,杭州、青島和廣州也位列其中。

  但記者了解到,藍印戶口一直未在全國範圍內大面積鋪開,只是以東部沿海城市為主。有文章認為,地區分布不平衡的原因主要包括兩方面。一是因為上世紀90年代,房地產市場首先興起於東部沿海地區,地方政府希望通過購房入戶政策,拉動房地產市場的發展。二是因為這些地區經濟較發達,社會福利水平較高,對外來人口吸引力大。
 


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