（文中當事人為化名）
養老並軌20年
1958
全民統一中國自1958年起便實行幹部和工人統一的退休、退職制度，事業單位和企業的退休制度並無本質差異。兩者均實行單位統籌下的現收現付制，由單位直接支付退休人員的退休費用，退休後的待遇差別也微乎其微。
1991
雙軌啟動1991年，國務院發布33號文，啟動企業職工基本養老保險制度改革。由此，機關事業單位和企業的養老保險制度駛向了兩條軌道。
1993
第一輪試點1993年前後，雲南、江蘇、福建、山東、遼寧、山西等省份以政府名義，下發了機關事業單位社會保險制度改革文件，開始了局部試點。
1997
醞釀總體改革1997年1月28日，由人事部、財政部起草的《關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革試點的意見》，向國務院呈報。當時企業和事業單位養老金待遇的差距沒有現在這樣大。根據方案的設計，企業和事業單位養老保險制度完全可以銜接。但這一方案未能獲准通過。
2000
維持原狀2000年，國務院發布42號文，指出財政全額撥款的事業單位，仍維持現行養老制度；由財政部分撥款的事業單位的養老保險辦法，在調查研究的基礎上再另行制定—這後來成為目前各地方決定機關事業單位養老保險制度改革節奏的主要依據之一。
2008
第二輪試點2008年3月，國家級的改革試點啟動。山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市被選為試點省份。這一輪改革的方案接近於目前的思路。同時，提出要為事業單位人員建立職業年金制度。但五省市改革全部遭到抵制，陷入停滯。
2013
走向並軌2013年11月，中共召開十八屆三中全會，並在會議的《決定》中明確提出改革方向，要“推進機關事業單位養老保險制度”。
2014
塵埃落定2014年全國兩會期間，國務院總理李克強在政府工作報告中，表示將“改革機關事業單位養老保險制度”。2014年12月23日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議，審議了國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出，中國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。 |
