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掃描二維碼訪問中評網移動版 人大委員長張德江工作報告(全文) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-08 16:59:58


 
  (一)健全憲法實施和監督制度。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,必須把宣傳、樹立和維護憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制,建立憲法宣誓制度。認真做好規範性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件。

  (二)加強重點領域立法。從經濟社會發展實際需要出發,突出重點、統籌兼顧,科學確定立法項目。一是完善社會主義市場經濟法律制度,修改證券法、促進科技成果轉化法、種子法、農村土地承包法、廣告法等,抓緊研究啟動民法典編纂工作。二是健全民主政治立法,修改選舉法、地方組織法、代表法、行政複議法等。推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監察法。三是推進社會領域立法,制定社區矯正法、反家庭暴力法、中醫藥法、慈善事業法,修改食品安全法、紅十字會法,通過刑法修正案(九)。四是加強文化、教育、生態領域立法,制定公共文化服務保障法、國家勛章和國家榮譽稱號法,修改大氣污染防治法、有關教育法律等。五是推進國家安全法治建設,制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等。

  (三)完善立法體制機制。發揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關專門委員會、常委會工作委員會組織有關方面參與起草重要法律草案機制,建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量,提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協調,健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用,廣泛徵求代表意見並認真研究采納。貫徹加強社會主義協商民主建設的精神,開展立法協商。健全立法機關和社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,加強立法宣傳工作。健全向地方人大徵詢立法意見機制,探索建立基層立法聯繫點制度。增強立法針對性,推進立法精細化,不斷提高立法工作水平。

  二、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監督。習近平總書記指出:“人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到制約和監督。”全國人大常委會要擔負起憲法法律賦予的監督職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威。
 


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