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掃描二維碼訪問中評網移動版 人大委員長張德江工作報告(全文) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-08 16:59:58


 
  (五)完善監督工作方式方法。一是把監督與立法更緊密結合起來。常委會對安全生產法作出重要修改,強化生產經營單位主體責任、政府監管責任和安全生產責任追究;同時,在當年就安排聽取審議關於安全生產工作情況報告。常委會對大氣污染防治法實施情況開展檢查,國務院認真研究采納執法檢查提出的意見建議,總結《大氣污染防治行動計劃》實踐經驗,擬訂大氣污染防治法修訂草案並提請常委會審議。我們還開展土壤污染防治專題調研,既推動相關工作又為制定土壤污染防治法做前期準備。二是完善執法檢查方式。旅遊法執法檢查中,把聽取匯報、召開座談會與隨機抽查、暗查暗訪結合起來,把全面檢查同跟蹤督查典型事件結合起來,還在常委會會議上以視頻和口頭報告相結合的方式匯報檢查情況。三是改進專題詢問工作。委員長會議組成人員帶隊深入基層社區開展調研,召開人大代表座談會,通過網絡平台進行問卷調查,把各方面普遍關心的問題作為詢問重點,充分反映群眾和基層的關切。國務院高度重視常委會專題詢問,有關領導同志到會報告工作並認真回答詢問,充分體現了政府對人大負責、受人大監督的精神和要求。認真做好規範性文件備案審查工作。一年來,對國務院制定的12件行政法規,最高人民法院、最高人民檢察院制定的15件司法解釋,逐件進行審查;同時認真研究各方面提出的審查建議。

  五、尊重代表主體地位,提高代表服務保障工作水平。全國人大代表是最高國家權力機關組成人員。尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保障人民當家作主。做好常委會的工作,離不開廣大代表的支持和參與。

  (一)加強同代表的聯繫。建立健全並認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯繫代表制度。委員長會議組成人員直接聯繫87名全國人大代表,常委會委員聯繫333名全國人大代表,通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流,邀請代表參加常委會立法調研、執法檢查等活動,虛心聽取代表提出的意見建議。繼續擴大代表對常委會工作的參與,去年先後邀請300多名代表列席常委會會議;首次邀請部分代表參與預算草案、計劃草案初步審查。健全向代表通報常委會、專門委員會和工作委員會重要工作情況制度,就有關工作徵詢代表意見建議。“一府兩院”密切與全國人大代表的聯繫,積極回應代表和群眾的關切。

  (二)認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次會議主席團交付有關專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。其中23件議案涉及的6個立法項目已經常委會審議通過,5件議案提出的4個監督項目已由常委會實施完成,83件議案涉及的6個立法項目正在審議,160件議案涉及的69個立法項目已列入立法規劃或年度立法計劃。在制定修改法律的過程中,逐件逐條研究代表議案提出的相關內容,邀請議案領銜代表參加立法調研、出台前評估等工作。常委會審議的刑法修正案(九)草案,充分吸納了本屆全國人大代表提出的81件議案中的相關內容。
 


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