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掃描二維碼訪問中評網移動版 “清水衙門”裡的貪腐經:連3分錢也不放過 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-20 18:09:14


 
  2006年5月,李鐵柱應某地產公司總經理趙某請求,授意國惠仙在人防工程審批時對該公司××花園項目“予以照顧”。按照李鐵柱的意見,市人防辦為該項目的人防工程少批8500平方米,降級批建9840平方米。為感謝李鐵柱的幫助,趙某送上一大筆現金和一套門臉房。

  由於輪崗交流制度未落實,國惠仙任工程處處長近10年,提拔為副調研員後分管人防工程審批及驗收工作長達15年之久。2010年,組織上考慮提拔國惠仙為正縣級調研員,可她卻怕職務變動後,調整工作分工,不再分管工程審批、質監、驗收等工作,主動放棄了晉升機會。

  “一個非主流的‘冷衙門’,由於領導幹部信念動搖、貪欲膨脹,加之監管不力、制度建設相對滯後,竟搖身變為油水豐厚、炙手可熱的“獨立王國”,最終出現‘查處一案、挖出一窩、帶出一串’的腐敗‘破窗效應’,其中的教訓,值得深刻反思。”上述文章指出。

  動物園

  不論多少一有機會就貪的副園長

  與掌握巨額資金和重大審批權的部門相比,動物園可謂名副其實的“清水衙門”,但“動物園裡也有貪官”,而且數額相當了得。

  那麼,這個“清水衙門”的貪官是怎麼斂財的呢?觀海解局(ID:guanhaijiejv)帶你去了解北京的一位動物園副園長。

  肖紹祥,北京動物園原副園長、北京市陶然亭公園管理處園長。2014年7月因涉嫌貪污罪、受賄罪、巨額財產來源不明罪,被北京市檢二分院提起公訴。2014年8月20日由北京市第二中級人民法院審理。

  公訴機關指控,2005年4月至2012年6月間,肖紹祥利用擔任北京動物園副園長、陶然亭公園管理處園長,主管動物園基建、110千伏輸變電站拆遷、草庫拆遷等工作的職務便利,在北京動物園獸舍改造、陶然亭公園玉虹橋改建及休息游廊工程項目中,採取先向中標、施工單位全額或多支付工程款,要求上述單位開具發票入賬,然後採取要求上述單位返還部分或多支付的工程款、指使下屬以動物園職工宿舍廁所和小院的名義向拆遷公司索要補償、出具虛假委托書、虛開發票等手段,將返還的工程款、拆遷公司申領的補償款、拆遷方補償給單位的拆遷補償款、從公園領取的轉賬支票等款項存入其個人實際控制的北京田龍飛宇雕刻藝術品經營部賬戶,並將其中部分或全部侵吞,共計非法占有公共財物1400餘萬元。

  2007年至2008年間,肖紹祥利用擔任北京動物園副園長並主管該園基建工作的職務便利,為北京某安裝工程有限公司在承攬北京動物園基建工程方面提供幫助,並於2008年1月收受該公司實際控制人尤某給予的10萬元好處費。

  此外,肖紹祥於案發前,其個人財產、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,其本人不能說明合法來源的部分共計800餘萬元。

  在北京動物園獸舍改造工程等六個招投標項目中,涉嫌侵吞1005萬元。在草庫拆遷工作中,將200萬據為己有。利用擔任北京市陶然亭公園管理處園長的職務便利,在公園玉虹橋改建項目中,將工程款137.3萬元侵吞。侵吞陶然亭公園職工風箏節獎金12850元。

  看出來了吧,貪污不論多少,只要有機會他一定不會放過——他可以收受園內基建施工單位的七位數回扣,也會用假發票多領取1萬多元的職工風箏節獎金。

  檢察官在庭後說,肖紹祥是處級領導,此案屬於典型的“小官巨腐”。動物園賬目管理混亂,通過基建科和財務科的工作人員證言可以看出,他們很多人都知道肖紹祥一直違反財務制度,但不清楚錢被肖紹祥個人侵吞了。

  近幾年裡,中紀委官網和《中國紀檢監察報》已多次發文警示人防、信訪、氣象、農林牧副漁等領域“冷水衙門”腐敗現象,而環保、統計等系統的腐敗也曾被人民日報等媒體報道,稱從“清水衙門”變為“油水衙門”。
 
  農技站

  站長“3分錢也不放過”

  根據公眾以往的認知,農技站無疑也屬於“清水衙門”,甚至有些人都不知道有這麼一個部門。
 


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