“在建立了對業績進行評價的模式後，導游就會有自己學習、規範自身行為的動力。從而不再需要通過年審的方式進行學習和考核。”韓玉靈指出，依靠市場規律進行管理應當是未來趨勢。
“這並不意味著監管的缺失，而是意味著導游監管模式從結果導向的監管到過程的、動態的監管轉變，從政府監管到市場監管轉變。”中國勞動關係學院教授翟向坤指出。
消費者和導游權益如何保障
對於自由執業的導游，如果出現糾紛，消費者和導游如何維護自身權益？如果需要賠付，導游個人賠付能力不足怎麼辦？
在制度方面，國家旅遊局相關負責人表示，在試點過程中，要求參與自由執業的導游投保每次事故每人責任限額不低於50萬元的執業保險。同時，要求試點機構對因導游責任導致的賠償責任進行先行賠付。
據介紹，不少試點企業做出了有益的探索：攜程網聯合保險公司推出導游自由執業險，包括人身損害、財產損失等累計責任限額60萬元；同程旅遊出資500萬元設立導游領隊救助基金，用於救助在帶團過程中陷入困境的導游。
“從消費者角度講，也不必過於擔憂。”韓玉靈表示，“自由執業並非完全‘自由化’，而是在導游註冊入庫時按嚴格的標準和條件遴選，在一定年限內沒有不良表現的導游才符合標準。”
對此，翟向坤也表示，要加強監管力度，將來可考慮將導游信息與征信系統、不文明旅遊“黑名單”等建立互聯，最大限度降低出現問題的可能性。
來源：光明日報 |
