黨內監督重在管住 “一把手”
領導幹部是關鍵少數，“一把手”則是關鍵少數中的關鍵少數。近年來，一些地方、部門和單位的“一把手”違法亂紀，形成連鎖反應，造成了系統性、塌方式腐敗，在社會上產生了非常惡劣的影響，嚴重敗壞了黨的形象。有人認為，“一把手”之所以難監督，就在於其手中掌握的權力太大，同級紀檢監察部門不敢監督、不願監督、不能監督，於是出現了“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的局面。這種觀念儘管片面，但在一定程度上反映了黨內監督存在“一把手監督難”的突出問題。
“一把手監督難”是世界性難題。為了破解這一難題，《條例》明文規定，“黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部”“重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作責任制情況”。這為上級黨委監督下級黨政“一把手”、同級紀委監督同級黨政“一把手”、普通黨員監督本單位本部門黨政“一把手”提供了明確的依據和方向。毫無疑問，隨著《準則》和《條例》的貫徹實施，對“一把手”的監督必將更加深入、更加規範、更加有效。
（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院院長、中國特色社會主義理論體系研究中心研究員鄧純東）
（來源：人民日報） |
